ом в якості ЦБ і досить розгалуженою мережею акціонерних комерційних банків, кооперативних, комунальних банків, сельхозбанк, кредитної кооперації, товариствами взаємного кредиту, ощадними касами. Всі вони базувалися на кредитно-золотий основі і гроші обслуговували потреби ринкового господарства. У 30 - х роках відбулася реорганізація кредитної системи, наслідком якої стали надмірне укрупнення і централізація. По суті, залишився тільки один Центральний ярус, який включав в себе Держбанк, Будівельний банк і банк для зовнішньої торгівлі. Така структура кредитної системи відображала не так об'єктивні економічні потреби народного господарства, скільки тоталітізацію економіки, що виразилася в прискореної індустріалізації і насильницької колективізації. Кредитна система підганялася під політичні установки, позбавлені в більшості своїй економічної основи. Вона стала заручницею політичної системи. [
4 ]. p> Результатом такої реорганізації стало позбавлення сенсу поняття В«кредитна системаВ», воно було замінено поняттям "банківська система". Економічна ж сутність кредиту, суть його ринкового механізму була загублена. Банківська система виявилася органічно вбудована в командно-адміністративну модель управління, перебуваючи в повному адміністративному підпорядкуванні в уряду, перш за все у міністра фінансів, між тим як діяльність Центробанку повинна мати довготривалі цілі, а не служити емісійним джерелом для покриття діфіціта держбюджету і фінансування державних проектів. Замість розгалуженої системи залишилися 3 банки і система гострудсберкасс. Держбанк, будучи емісійним інститутом, в теж час був центром короткострокового кредитування і здійснення касового і розрахункового обслуговування господарства. Суміщення емісійних функцій і функції з розрахунково-касового обслуговування клієнтури, монопольне закріплення їх за одним банком перетворювало Держбанк в орган державного управління і контролю. Кредитні відносини стали носити формальний характер. Держбанк мав практично повну монополію на кредитні ресурси. На його рахунках акумулювалися всі вільні грошові кошти, утворюючи загальнодержавний позичковий фонд. Розподілялися кошти цього фонду централізовано відповідно до затверджених кредитними планами. Роль кредитних установ на місцях зводилася по суті до розподілу кредитів між конкретними позичальниками відповідно до інструкцій та на цілі, передбачені планом. Банківські установи несли відповідальність, головним чином, перед вищестоящими органами, а не клієнтами. За рамки кредитної системи була винесена система страхування. Ці перетворення відбили ліквідацію ринкових відносин в найширшому сенсі слова і перехід на адміністративну систему управління. Основні недоліки банківської системи, що існувала до реформи 1987 р:
1) Відсутність вексельного обігу.
2) Виконання банками ролі держбюджету, на частку якого доводилося списання боргів підприємств, особливо сільського господарства.
3) Незліченні операції з кредитува...
