Введення
Росія має великий історичний досвід розвитку сільської кредитної кооперації. Ідея створення сільських кредитних кооперативів була запозичена російськими поміщиками з досвіду німецьких кредитних кооперативів. Перший кооператив дрібного кредиту (Позикоощадних товариство) виник в 1865 р. в Костромській губерній. У 1871 при Московському товаристві сільського господарства був утворений спеціальний Комітет сільських ощадно-позичкових і промислових товариств, а потім його Петербурзьке відділення, яке популяризувало позиково-ощадні товариства. Після прийняття в 1885 р. Положення про дрібне кредиті почалося зростання кредитних кооперативів і товариств. Особливо бурхливий розвиток кредитна кооперація отримала в роки столипінської реформи в сільському господарстві; товариства створювалися на основі типових статутів, розроблених Комітетом і Міністерством фінансів. Якщо 1890 р. в Росії налічувалося 783 кредитних товариства, то 1917 р. - вже 16,5 тис. з більш ніж 10,5 млн. пайовиків. Кредитні кооперативи існували і в перші роки Радянської влади, але в зв'язку з колективізацією сільського господарства, індустріалізацією країни і централізацією фінансових, кредитних і страхових інститутів була ліквідована основа для їх діяльності. p> Кредитна політика практично служить загальною передумовою, своєрідною політичною платформою у формуванні та функціонуванні правового механізму кредитування сільського господарства в умовах ринку. p> Актуальність обраної мною теми на обличчя, на мій погляд, Земля не повинна пустувати через того, що хтось не зміг вирішити свої економічні проблеми, їй не потрібні звіти, довідки, баланси і навіть гроші. Їй потрібні сонце, вода, турботливі руки трудівників і повновагі насіння. А вже вона не підведе. p> У своїй роботі я хочу з'ясувати, чим же пояснюється низька ефективність діючої кредитної політики та правового механізму кредитування сільського господарства Росії? Чому в даний час, з одного боку, комерційні банки не зацікавлені, та й не готові працювати з дрібними позичальниками, якими є окремі фермерські господарства, з іншого, - фермери не прагнуть отримати кредити в банках? Що служить причиною, по якій фермери уникають звертатися в банки за кредитами і чи є складність оформлення кредиту, відповіддю на поставлене питання? Які правові норми кредитних відносин залежно від видів надаваних кредитів і чому державні кредити, виділені на розвиток сільського господарства, практично не доходять до фермерів, а податкове тягар не дає можливості фермерам здійснювати розширене відтворення. br/>
Концепція кредитної політики і правовий механізм кредитування сільського господарства в перехідній економіці.
Кредитна політика за своєю сутністю являє собою цілеспрямовану діяльність держави і його компетентних органів щодо визначення економічно обгрунтованих принципів, концепції розвитку кредитних відносин, встановленню пріоритетних напрямів інвестицій з урахуванням сформованого рівня розвитку багатоукладних агроекономічної відносин і тих конкретних завдань і цілей, які ставляться перед сільським господарством. p> Правовий механізм кредитування, служить дієвим правовим засобом, інструментом реалізації в процесі діяльності комерційних сільськогосподарських банків та інших кредитних організацій і сільськогосподарських підприємств. p> Істотне вплив на формування кредитної політики в даний період надає ряд факторів:
1. корінне перетворення структури банківської системи Росії;
2. перехід від адміністративно-командної системи управління економікою до ринкових відносин;
3. відродження в умовах Росії ринковою сутності самої банківської діяльності;
4. збереження важкого тягаря соціалістичної психології утриманства у сфері агроінвестіціонной діяльності. p> Комерційні банки мають право розробити і реалізувати власну стратегію діловими партнерами. Однак це повинно здійснюватися в рамках чинного законодавства. У цьому плані доречно навести висловлювання Н.Х. Бунге про банківській політиці: "Банківська свобода плідна тільки там, де маса населення в змозі скласти собі правильне судження про діяльність банків ". "Банки суть такі установи, які втягують у свою сферу інтереси не одиничних осіб, але цілих груп населення і навіть всього суспільства. Ось чому в справі банковій не можна обмежити роль держави невтручанням; ось чому не можна обійтися без законодавства, що встановлює відомі кордону для діяльності кредитних установ ". p> У сучасних умов банківська політика, перш за все, виявляється в реальних кредитних правовідносинах, в які банк вступає зі своїми клієнтами. У процесі здійснення певної кредитної діяльності банк дотримується, реалізує прийнятну для нього кредитну політику. p> В економічній літературі має місце " дві позиції щодо змісту кредитної політики комерційного банку "- пише Г...
