Японії заходи фінансово-кредитної підтримки малого та середнього бізнесу.
Як бачимо, майже половина всіх кредитів (47%) виділяється малим і середнім підприємствам. Місцеві комерційні банки половину своїх кредитів надають МСП; а банки взаємодопомоги та кооперативні - 100% кредитів надають МСП. p align="justify"> Ще один важливий елемент у цій системі, про який сьогодні багато дискутують в Росії - це зіставлення фінансової підтримки на урядовому та регіональному рівнях. Так, якщо мова йде про підтримку абсолютно конкретних проектів з розробки нових технологій, ставлення ролі центру практично непомітна, а провідною є регіональний рівень. p align="justify"> Цікаві механізми фінансової підтримки МСП в Японії. Основу їх складають:
м'які позики (якщо звичайний позику в сучасній Японії можна отримати під 4-8%, то В«м'який позикаВ» для МСП означає половину цієї процентної ставки за використання кредиту);
стимулювання кооперативної діяльності МСП, коли вітається об'єднання малих підприємств у кооперативи (суто японський підхід, що означає, що можна отримати землю, пільгові кредити під розвиток нових технологій, під транспорт, загальну стоянку для автомашин і пр.)
Нарешті, три характерних елемента системи страхування МСП. У Росії щось подібне, на жаль, поки не отримало розвитку, але перші паростки вже з'явилися. p align="justify"> Отже, в Японії дуже добре поставлено пенсійне забезпечення державних службовців та працівників великих корпорацій, тоді як В«малий бізнесВ» в питанні пенсійного забезпечення може розраховувати тільки на самого себе. У цій зв'язку пенсійні фонди малих підприємств отримують все більш широке розвиток (вміст пенсійних фондів МСП звільняється від оподаткування). p align="justify"> Друга потужна корисна система, що враховано вже і в російському Законі про Державну підтримку підприємництва, - це створення товариств взаємного кредитування.
Спеціальна міра - це захист від банкрутства; особливо важливо - від В«ланцюгових банкрутствВ», коли через банкрутства, скажімо, основного клієнта може розоритися ланцюжок взаємопов'язаних малих підприємств.
У Японії, на відміну від Росії, малі підприємства працюють, в основному, як субпідрядні організації великих корпорацій. І якщо корпорація збанкрутує, мале підприємство тут не постраждає: існують відповідні страхові фонди захисту від ланцюгових банкрутств. Відрахування, що надходять до цих фондів, законодавчо звільняються від оподаткування. p align="justify"> На прикладі США хотілося б продемонструвати інші форми підтримки: мова піде не про мале підприємництво взагалі, але про малий інноваційному підприємництві (МІП).
Сьогодні основні стимули підтримки, що діють в США, близькі до японських та визначаються насамперед зайнятістю робочої сили, рівнем безробіття. Треба сказати: якщо у великих корпораціях в США щодня звільняється 3 тис. осіб, в Росії сьогодні щодня залишаються без роботи 6 тисяч осіб. Таким чином, цифри і проблеми США порівняти з Російськими. p align="justify"> З цієї точки зору важливо підкреслити, що підтримка малого інноваційного підприємництва на урядовому рівні США виражається цифрою 5.4 млрд. доларів, у той час як приватна підтримка становить 0.9 млрд.
Форми підтримки - різні. Діє спеціальна програма підтримки малого інноваційного підприємництва, включаючи:
Позики по лінії Агентства з підтримки та розвитку малого підприємництва - 0.8 млрд. доларів. Державні інвестиції - 3.1 млрд. Поділ вартості (витрат) з малими підприємствами - 0.6 млрд.
Вище перераховане - види підтримки, що надаються по лінії уряду. Є ще й форми приватної підтримки:
в основному, це так звані В«ризикові венчурні фондиВ» - 0.75 млрд.;
а також - так звані В«ангелиВ» (приватні інвестори) - їх підтримка складає 0.15 млрд.
Тепер перейдемо до програми США, дуже близькою за змістом до діяльності нашого Фонду (Фонд сприяння розвитку малих форм підприємств у науково-технічній сфері (Фонд Бортника)). Це спеціальна програма з малим інноваційним підприємствам (SRIR Program). p align="justify"> Законодавством США (дані положення діють менше 15 років) визначено, що федеральні відомства, що мають бюджет на науку більше 100 млн. доларів, повинні відраховувати певний відсоток на підтримку МІП. Спочатку виражалося цифрою 0.5%, згодом - послідовно: 1%. 1.5%. 2%; з 1996 року - не менше 2,5%. p align="justify"> Нещодавно вступила в дію ще одна нова, близька за змістом до попередньої, програма перенесення (трансферу) технологій - з університетів і національних лабораторій у малий бізнес. Тобто, якщо малий бізнес потребує нової технології, яку сам не може створити, він виходить з відповідним запитом, і необхідні витрати на дану розробку в...
