бінетах влади країни всупереч наявним формальному і легітимному нормативно-правовому акту - Концепції державної політики Росії, що передбачає збалансований розвиток соціально-економічного розвитку суб'єктів Федерації на основі скорочення відмінностей у рівнях їх соціально-економічного розвитку. Ці установки, по-перше, відповідно до фактично діючої так званої концепцією "полюсів розвитку" передбачають нині стабільним регіонах закріплення стабільності і динамічності подальшого розвитку, а проблемним регіонам ще більше відставання в розвитку. По-друге, зазначені установки не враховують стан і специфіку регіонів і в методичному плані невиправдано єдині як для стабільних, так і для проблемних регіонів. p align="justify"> Для Дагестану, як для економічно відсталого регіону, необхідні інші цільові установки і критерії розвитку. Вони повинні бути спрямовані, насамперед, на подолання тих негативів, які визначають республіку економічно відсталим регіоном. Головний з цих негативів - неповний і неефективна трудова зайнятість населення. Тому головним кількісним критеріальним показником розвитку в стратегії для Дагестану повинен бути не показник ВВП на душу населення, як це передбачається в даний час для всіх без винятку регіонів, а показник зростання повноти включення в процес суспільного виробництва всієї економічно активної частини населення на основі використання передових технологій у всіх сферах діяльності. Зростання ВВП в цьому випадку буде похідним, тобто слідчим результатом і, зрозуміло, вельми значущим в ряду оціночних показників зростання результативності реалізації повноти забезпечення зайнятості населення. У відповідність з цим пріоритетним показником можуть бути інтерпретовані і всі інші нині використовуються показники, що відображають різні сторони розвитку. Так, потреба в інвестиціях може бути визначена як інвестиційна ємність регіону, розрахована як сума добутків потреби в робочих місцях на вартість цих місць в усіх галузях господарства регіону. p align="justify"> Такий підхід дає правильну орієнтацію діяльності в цілому всієї громадськості та структур системи управління господарством республіки.
Інший не менш важливий, а, мабуть, навіть більш значущою стороною стратегування в Дагестані має бути формування такої громадської середовища, яка дозволила б населенню вивільнити повною мірою таящуюся енергію творення, яка могла б вилитися в інтенсивну активізацію економічного розвитку Дагестану.
Нинішній стан суспільного середовища не є сприятливим. Головним його пороком є ​​нарушенность відносин еквівалентності між мірою трудових зусиль людей і одержуваними матеріальними і духовними благами. Мова йде про те, що можна, постійно вишукуючи місце докладання праці, отримувати кошти до жалюгідного існування або, навпаки, використовуючи не завжди охайні з позицій загальнолюдської моралі дії, стати багатою людиною. p align="justify"> Недосконалість формальних, нормативно-правових установ...
