період, тому суспільство не готове адаптуватися до нової ситуації. Вирівнювальна політика держави сприймається як недостатня, постійно лунають вимоги збільшити обсяги перерозподілених фінансових ресурсів. Проте перерозподіл в дуже великих масштабах уповільнює економічне зростання всієї країни, адже ресурси для допомоги слабким вилучаються у найбільш розвинених регіонів. Найважливішим завданням стає пошук оптимального балансу вирівнюючих і стимулюючих заходів регіональної політики. br/>
Глава 2. Можливості та напрямки виведення регіону зі стану відсталості (на прикладі Республіки Дагестан)
.1 Основні характеристики економіки відсталого регіону
Згідно наявного світового економічного досвіду держава з федеративним устроєм може зберігати економічний і політичний суверенітет і ефективно розвиватися, якщо воно будує свою економічну політику так, щоб у процесі її втілення реалізовувався ефект синергізму - результат взаимоувязанной і взаімообусловлівают діяльності всіх регіонів.
Цей ефект завжди більше суми результатів при їх невзаімообусловлівающей діяльності. При цьому важливою умовою реалізації ефекту синергізму є також незначний рівень відмінностей у соціально-економічному розвитку. Зазначений ефект визначає базу економічної могутності та політичної спроможності держави. Якщо він незначний, з'являються неминучі протиріччя, пов'язані з такими невідповідними ринковій економіці відносинами, як бюджетне доннорство і реціпіентная, перевищення якими порогів економічної безпеки загрожує загрозою навіть втрати цілісності федерального держави. p align="justify"> Насправді Росія в даний час складається з 87 регіонів, 63 з яких є проблемними (дотаційними) і тільки 24 - стабільно розвиваються. Всі проблемні регіони називають ще депресивними. Але такі депресивні регіони, як, наприклад, Ставропольська область і Республіка Дагестан, це велика різниця. Коли кажуть "депресивний" регіон, то це розуміється як тимчасовий стан - стадія кризи. Може для Ставропольського краю це так і є. Що стосується Дагестану, то це не депресивний, а економічно відсталий і хронічно відстає в економічному розвитку регіон. Або, інакше кажучи, це регіон з економікою периферійного характеру, тобто регіон за рівнем економічного розвитку віддалений не тільки від рівня розвитку динамічних регіонів, а й від середнього рівня по країні. ВВП на душу населення в Дагестані нижче, ніж, наприклад, в Чукотському АТ в тридцять разів; за якістю життя знаходиться в останній десятці всіх регіонів Росії. p align="justify"> Для наближення таких регіонів як Дагестан хоча б до середнього рівня розвитку по країні необхідна не просто якась стратегія, а стратегія прориву.
У розробці такої стратегії необхідний зовсім інший підхід, ніж той, який сьогодні фактично практикується на основі нині діючих установок щодо складання стратегічних програм, регламентованих в ка...
