ів, що зближує їх з кінцевої мети з важелями прямого (адміністративного) характеру. p align="justify"> Проблема методів управління діалектична, це означає, що неприпустимо різке протиріччя між використанням методів прямого і непрямого впливу. І для цього є, на нашу думку, відповідають тому обставини. p align="justify"> По-перше, кошти прямого (адміністративного) і непрямого (економічного) призначення використовуються з єдиною кінцевою метою - реалізація управлінського впливу суб'єкта управління на поведінку об'єкта управління.
друге, ці кошти практично використовуються одними і тими ж, а не різними суб'єктами виконавчої влади.
По-третє, вони використовуються у відношенні одних же об'єктів управління, не існує таких об'єктів, які потребують виключно в непрямому керуючого дії.
четверте, прямі і непрямі засоби використовуються в практичній діяльності відповідних виконавчих органів (посадових осіб) у рамках єдиного варіанту, а саме, як одностороннє і владне волевиявлення суб'єкта управління. Наприклад, заохочувальні або стимулюючі заходи оформляються у вигляді відповідних рішень. p align="justify"> По-п'яте. Методи управління в узагальненому вигляді можуть бути представлені тільки як адміністративно-правові. Без правової регламентації юридичної форми неможливо здійснювати ефективне, раціональне і грамотне управління взагалі. Тим більше що мова йде про найістотніший - про безпосередній (або опосередкованому) керуючого дії на об'єкт управління. Схематично цю систему можна представити у вигляді трьох основних блоків. p align="justify"> Система інструментів державного управління:
. Адміністративне регулювання. p align="justify">. Правове регулювання. p align="justify">. Економічне регулювання
По-шосте, практично у всіх правових актах управління можна виявити органічне поєднання економічного змісту та адміністративно-правової форми. Існування природної монополії, що представляє собою найбільш чистий випадок неспроможності ринку, що веде до виникнення нераціонального суспільного виробництва, є вагомим аргументом на користь державного контролю та управління над виробництвом товарів і послуг. Існування неспроможності значить саме по собі, що держава брати на себе повну відповідальність з виробництва даного виду товару або послуг. Необхідно відзначити, що держава може коригувати неспроможності або так звані В«провали ринкуВ» без застосування компенсаційних заходів. А коли держава втручається, державне виробництво може і не бути прийнятним і ефективним засобом. p align="justify"> Так, у Казахстані регулювання використовувалося для контролю над такими галузями, як телефонний зв'язок і виробництво електроенергії, у вугільній промисловості.
Рішення антимонопольних завдань у регульованих сферах економіки припускає використання певної системи інструментів державного впли...
