яльність виборчих комісій. p align="justify"> На ЦВК Росії покладені також деякі повноваження з розвитку виборчої системи Російської Федерації, не пов'язані з конкретними виборами і референдумами. Комісія забезпечує реалізацію заходів, пов'язаних з експлуатацією та розвитком засобів автоматизації, правового навчання виборців, професійною підготовкою організаторів виборів, а також виданням друкованої продукції. Федеральні цільові програми, пов'язані з розвитком ГАС В«ВибориВ», навчанням виборців та організаторів виборів, в даний час перетворилися на постійні напрямки її діяльності. ЦВК Росії спільно з виборчими комісіями суб'єктів РФ, органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування організовує державну систему реєстрації (обліку) виборців, учасників референдуму. Комісія здійснює міжнародне співробітництво у галузі виборчих систем. p align="justify"> Виходячи з повноважень ЦВК Росії можна визначити наступні її функції: 1) організація федеральних виборів, 2) організація референдуму РФ, 3) контроль за дотриманням виборчих прав громадян і права на участь у референдумі, 4) сприяння розвитку виборчої системи Росії. br/>
2.2 Правові акти ЦВК Росії
Правові акти ЦВК Росії (за деяким винятком) є формою, в якій приймаються рішення Комісії з питань її компетенції. Більшість актів Комісії іменуються постановами. Комісія, як і інші федеральні державні органи, приймає підзаконні акти. Акти ЦВК Росії мають деяку схожість з відомчими актами, проте вона не є органом виконавчої влади. Рішення і акти, прийняті Комісією в межах її компетенції, є обов'язковими для інших учасників виборчого процесу (ст. 20 п.13 Федерального закону про основні гарантії), тобто фактично, в межах регульованих ними правовідносин, пов'язаних з виборами і референдумами, є загальнообов'язковими. Правові акти Комісії не можуть бути скасовані або припинені в адміністративному порядку або опротестовані прокурором, вони можуть бути скасовані повністю чи частково лише в судовому порядку. p align="justify"> За характером приписів правові акти Комісії поділяються на нормативні і ненормативні (правозастосовні). За сферою регулювання та характеру регульованих правовідносин їх можна поділити на три групи 1) акти, прийняті в рамках виборчого процесу, 2) акти з питань підготовки і проведення референдуму, 3) інші акти, а акти виборчого процесу класифікувати за стадіями виборчого процесу і регульованим правовідносин , по наявності прямої вказівки (відсилання) у федеральному законі, за повноваженнями Комісії, що лежить в основі їх прийняття, за процедурою прийняття та з інших підстав.
Виборче законодавство уповноважує ЦВК Росії видавати інструкції з питань його застосування. Комісія, керуючись своїми організаційними та нормотворческими повноваженнями одночасно, приймає також нормативні постанови, роз'яснення, положення, рекомендації, порядки, форми документів. Інструкці...
