вопорушень у сучасній Росії приділяється недостатньо уваги, а роль превентивних заходів явно недооцінюється. Видається, що успіху в попередженні податкових правопорушень можна добитися не посиленням фіскальних функцій держави, а саме попередженням скоєння податкових правопорушень, а також створенням таких умов, коли не треба буде формулювати схеми з ухиляння від сплати податків.
На нашу думку, сама структура комплексу дій щодо попередження податкових правопорушень повинна бути заснована на наступних пов'язаних між собою завданнях:
аналіз динаміки, структури і стану даного негативного явища;
розробка комплексу адміністративно-правових заходів, стосовно до регіону, місту, району, виходячи з конкретної деліктологіческой ситуації.
Далі, ми вважаємо, що попередження податкових правопорушень має здійснюватися також в результаті:
проведення адекватної податкової політики в галузі відповідальності за податкові правопорушення;
об'єднання зусиль усіх правоохоронних, податкових та контролюючих органів у боротьбі з податковими правопорушеннями;
розширення правового інформування населення про відповідальність за податкові правопорушення;
реалізації відповідальності за податкові правопорушення в повному обсязі з дотриманням чинного законодавства.
При цьому відзначимо, що питання ефективності профілактики податкових правопорушень в значній мірі залежать від ступеня досконалості не тільки податкового та адміністративного законодавства, але також і фінансового, кримінального, кримінально-процесуального законодавства, оскільки правопорушення у сфері оподаткування неможливо розглядати у відриві від інших видів протиправних посягань у сфері економічної діяльності країни.
Водночас аналіз практики дозволяє зробити висновок про те, що в даний час наукові основи державної політики у сфері профілактики податкових правопорушень поки ще не цілком розроблені. Питанням профілактики скоєння податкових правопорушень також приділяється недостатньо уваги, а роль превенції поки ще явно недооцінюється.
Перейдемо тепер до розгляду адміністративної діяльності з попередження правопорушень у сфері оподаткування.
Вважаємо, що внесені зміни і доповнення до законодавства в даній сфері не вирішують в повному обсязі завдань в галузі протидії податковим правопорушенням.
Сформульовано чотири основних правила, які базувалися як на можливостях кожного члена суспільства сплачувати податки, так і на тому, що самі податки повинні бути економічні і зручні для будь-якого члена суспільства. Перший закон відноситься до розподілу податків і вимагає пропорційності самих податків із засобами кожного або доходами, отриманими під заступництвом держави. Відповідно, другий закон вимагає суворої визначеності щодо кількості внеску (податкового відрахування), способу його справляння, часу сплати. Особливо відзначимо, невизначеність у стягування податків визнана губительнее нерівності. Третій закон вимагає зробити податок непомітним для платника, причому він повинен стягуватися в найзручніший для платника податків час і самим зручним способом. У свою чергу, четвертий закон наказує, щоб на громадян накладалися платежі не вище тих, які дійсно надходять до казни, щ...
