об податки не створювали нових нерівностей (а навіть виправляли існуючі), не змушували капітали вдаватися до невигідного для народу вживання, щоб своєю надмірністю податок не служив спокусою до обману, за розкриттям якого слід розорення увлекшихся, нарешті, щоб способом справляння він не заподіював громадянам неспокою і утисків" .
У сучасній Росії діє лише перше правило, яке відноситься до розподілу податків і вимагає пропорційності самих податків з коштами або доходами, отриманими під заступництвом держави. Інші ж три правила, на жаль, «розчинилися» у формулюваннях податкового законодавства. Відзначимо при цьому, що недосконалість деяких з діючих у даний час законів визнають самі законодавці. Приміром, колишній Голова Державної Думи РФ Г.А. Селезньов на останньому засіданні дав таку характеристику прийнятим вищим законодавчим органом країни законам: «Іноді ми приймаємо закони, які до кінця не опрацьовані, не цілком стикуються з уже чинним законодавством і не мають достатньо ефективного і конкретного механізму їх реалізації».
На нашу думку, саме зараз виникає необхідність у пошуку нових методів податкової політики, прийнятних для демократичної правової держави, якою на підставі п. 1 ст. 1 Конституції РФ і проголошена Російська Федерація. Думається, в першу чергу всі зміни в податковій політиці мають бути врегульовані нормами права, при цьому повинен діяти принцип захисту суспільства і його членів. За справедливим зауваженням ведучого сучасного теоретика права професора С.С. Алексєєва, «право перестає бути придатком державної влади. Воно перетворюється на цілісний, самостійний, високозначімой соціальний організм, що забезпечує свободу і справедливість у суспільстві. Тому в умовах демократії право як би »міняється місцями« з державою: стверджується верховенство права, і воно підноситься над державною владою, і це є якраз те, що розуміється під правовою державою ».
Відзначимо також, що не вирішені проблеми щодо захисту платників податків від неправомірних дій податкових органів. Зокрема, на них чомусь не поширено дію існуючого Федерального закону від 26 грудня 2008 р. «Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при проведенні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю».
Ми також вважаємо, що попередження податкових правопорушень необхідно забезпечувати не стільки посиленням каральних заходів впливу, скільки невідворотністю і індивідуалізацією відповідальності, усуненням або ослабленням дії причин і умов, що їх викликають, шляхом ефективних економічних і соціальних реформ. Безсумнівно, що податкове і адміністративне законодавство не є єдиною мірою боротьби з правопорушеннями. На нашу думку, необхідно створити таку економічну і правову систему, коли платнику податків вигідніше вкладати гроші в організації і підприємства, отримувати доходи та сплачувати встановлені державою податки.
Однією з причин податкових правопорушень, як нами вже було зазначено, є морально-психологічний стан платників податків, що характеризується негативним ставленням до існуючої системи оподаткування. Таке ставлення неабиякою мірою пояснюється низьким рівнем їх правосвідомості, правової і в тому числі податкової культури. Тому, на наш погляд, одним з основних напрямків діяльності з попередження податкових правопорушень слід визнати підвищення рівня податкової культури населення. Це насамперед...
