ьну трудомісткість виготовлення продукції. Для організації госпрозрахункових відносин при використанні «казенних» грошей передбачається також застосування державних нормативів відрахування до фонду розвитку виробництва.
«Казенними» звичайні гроші стають автоматично, як тільки вони потрапляють до державного бюджету всіх рівнів, і залишаються такими, рухаючись по спеціально виділених банківських рахунках підприємств і організацій до моменту їх зворотної конвертації в пропорції один до одного в звичайні гроші. Сама конвертація здійснюється також автоматично при прямих виплатах державою грошей своїм громадянам (зарплата працівників бюджетної сфери, пенсії, допомоги, стипендії і т.д.), при виплатах підприємствами та організаціями зарплати своїм працівникам з фонду оплати праці з «казенними» грошима" і в деяких інших випадках, наприклад, при оплаті витрат на відрядження.
Щоб дана грошова система була замкнутою і забезпечувала контроль держави за власними грошима на всьому шляху їхнього руху, на підприємствах і в організаціях повинен вестися окремий бухоблік за всієї фінансово-господарської діяльності з використанням «казенних» грошей. Повинен бути реалізований і особливий порядок розпорядження самою державою сумою залишків на банківських рахунках з «казенними» грошима для цілей кредитування.
Необхідно також акумулювати до бюджету позабюджетні державні фонди, замість яких доцільно створити під гарантії держави державні або змішані фонди добровільного страхування громадян для оплати додаткових послуг, підвищеного обсягу та якості, крім «безкоштовних» державних у галузі медицини, пенсійного, соціального забезпечення та зайнятості. Такий підхід, з одного боку, забезпечує громадянам значно більші гарантії отримання в повному обсязі і в строк зазначених «безкоштовних» послуг, а з іншого боку, зменшує витрати держави та виробників, пов'язані з утриманням зайвого конторського та чиновницького апарату і неефективним використанням фінансових ресурсів при їх розпилюванні по численних державним фондам.
Держзамовлення є обов'язковим для виконання, так як оплачується «казенними» грошима. До складу держзамовлення поряд з продукцією, що йде на потреби держави, додатково включається частковий держзамовлення на основні споживчі товари (основні продукти харчування, частина товарів повсякденного попиту і тривалого користування, дитячого асортименту, спиртні напої тощо), а також частковий держзамовлення на частину ліквідної експортної продукції. Частковий держзамовлення на основні споживчі товари необхідний для забезпечення швидкого зростання виробництва і зростання доходів населення. Його нарощування має супроводжуватися адекватним збільшенням грошової маси «казенних» і звичайних грошей за рахунок їх емісії. Виготовлену за держзамовленням споживчу продукцію держава реалізує нарівні з іншими виробниками за ринковими цінами за звичайні гроші, які надходять до бюджету і автоматично конвертуються в «казенні гроші».
Таким чином, у плановому секторі економіки, яка обслуговується «казенними» грошима, діє сильне державне управління у вигляді обов'язкового для виконання часткового держзамовлення, державних цін і нормативів, що регулюють рівень оплати праці та рентабельність виробництва. Даний сектор забезпечує стабільність економіки і дає державі можливість ефективно впливати на неї при вирішенні завдань загальнодержавного ...
