дносини 4:1. У Росії з початку реформ спостерігається різка диференціація доходів населення. Все це свідчить про те, що прийнята в Росії система оподаткування доходів фізичних осіб в її сьогоднішньому вигляді, визначеному гл. 23. НКРФ, не виконує розподільної функції, а з урахуванням регресивності непрямих податків, що становлять більше 50% доходів консолідованого бюджету, тільки сприяє розшаруванню суспільства на надбагатих і бідних [25].
Проведені дослідження та отримані висновки дозволяють позначити, що однією з проблем податку на доходи фізичних осіб у Росії сьогодні є соціально несправедлива «плоска шкала» обкладання - незалежно від розміру доходів все платять у казну 13% від доходу. Найбільша частка в грошових доходах населення належить доходам від підприємницької діяльності та доходів у вигляді заробітної плати близько 80%, що дозволяє розрахувати реальну ставку з цього податку і визначити її у розмірі не перевищує 10%.
Очевидно, що прибуткове оподаткування в Росії не перевантажено, має стати прогресивним і мати диференційовані ставки для різних категорій громадян залежно від розміру їхніх доходів. Також раціональним представляється підвищити розміри відрахувань і податкових пільг для слабозахищених верств населення, а перспективна можливість збільшення надходжень з прибуткового податку в Росії більшою мірою залежатиме від рішення на державному рівні таких завдань, як подолання кризи неплатежів, підвищення доходів громадян, прийняття відповідних заходів щодо припинення ухилення від сплати податків та ін У таких умовах російський прибутковий податок буде більшою мірою забезпечувати економічну безпеку країни, реалізовувати принцип справедливості і відповідати існуючим формам оподаткування в економічно розвинених країнах [25].
Зробимо висновки по першому розділі ВКР:
1) незважаючи на те, що ПДФО - федеральний податок, цей платіж найбільш важливий для регіональних і місцевих бюджетів, оскільки згідно БК РФ цей податок хоч і є федеральним податком, але в підсумку надходить в регіональні та місцеві бюджети. Таким чином, ПДФО має величезне значення в соціальному розвитку нашої країни і підвищенні якості рівня життя населення на місцях;
2) висока диференціація доходів різних верств населення вкрай негативно впливає на соціально-економічну ситуацію в країні. Істотне нерівність станів населення призводить до зубожіння бідних верств і виступає бар'єром до збільшення суспільного добробуту. Також нерівномірний розподіл доходу має тенденцію знижувати функцію споживання, що позбавляє національну економіку повноцінного росту;
) можна зробити висновок про те, що зрівняльний характер прибуткового оподаткування в Росії жодною мірою не відповідає принципу соціальної справедливості. Якщо в економічно розвинених країнах показник диференціації доходів на рівні остаточного розподілу порівняно з первинним розподілом доходів значно скорочується, як це відбувається, наприклад, у Великобританії, в 2 - 3 рази, то в Росії цього не спостерігається в силу застосування плоскої шкали ПДФО. У нашій країні значення коефіцієнта фондів з урахуванням перерозподілу близько до показника розриву особистих доходів на рівні первинного розподілу. Тобто прибутковий податок як інструмент, за допомогою якого державою здійснюється помітне згладжування нерівномірності в розподілі особистих доходів населення, у Ро...
