звілля), або в безпосередній близькості від них;
відсутність правових механізмів спонукання осіб, що допускають немедичне споживання наркотичних засобів і психотропних речовин, до добровільного проходженню курсів звільнення від наркотичної залежності як альтернативи кримінальному переслідуванню.
Дані проблеми припускають вибудовування нової стратегії державної політики в галузі боротьби з наркоманією і, що підкреслюється в доповіді - вирішення цих проблем лежить у площині взаємодії ФСКН з наступними структурами:
Мінздоровсоцрозвитку Росії - в частині підвищення якості лікування хворих на наркоманію;
освіти та науки Росії - в частині прийняття заходів щодо недопущення незаконного споживання наркотиків і здійснення ефективної профілактики наркоманії в освітніх установах усіх типів, введення системи раннього виявлення незаконних споживачів наркотиків, зокрема, за допомогою щорічної диспансеризації;
Мінкультури Росії і Мінспорттуризму Росії - в частині здійснення активної пропаганди здорового способу життя шляхом залучення молоді до культурно-масових та спортивних заходів;
Міноборони Росії - в частині недопущення розповсюдження та вживання наркотиків у військових частинах;
засобами масової інформації - в частині недопущення пропаганди наркотиків, інформування населення про згубність їх споживання, формування позитивного ставлення до здорового способу життя.
Глава 2. Стратегія створення державної системи профілактики немедичного споживання наркотиків і координація її діяльності ФСКН РФ
2.1 Дослідження ФСКН РФ ефективності діяльності соціальних інститутів з профілактики наркотизму серед підлітків та молоді
ФСКН Росії дворівнева організація, що має федеральний і регіональний рівні. На рівні регіонів діють територіальні органи ФСКН, становлять єдину систему органів з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин.
Одним з пріоритетних завдань регіональних органів ФСКН є взаємодія на різних рівнях з різними державними і муніципальними установами та засобами масової інформації щодо профілактики наркотизму у молодіжному середовищі.
На підставі реалізації цільової державної програми «Комплексні заходи протидії зловживанню наркотиками та їх незаконному обігу на 2005-2009 роки», згідно з якою ФСКН РФ виступає координатором з питань профілактики, були проведені дослідження ставлення співробітників органів охорони здоров'я та освіти до проблеми профілактики наркотизму.
Дані досліджень, проведених на замовлення ФСКН РФ, виявили серйозну проблему - байдужість суспільства до профілактики наркотизму.
Для виділення суб'єктів профілактики наркотизму, які реально займаються нею і які повинні нею займатися, було сформульоване питання «Хто, на Вашу думку, в першу чергу повинен займатися і хто реально займається попередженням наркотизму?». Респондентам пропонувалося вибрати не більше 3-х варіантів відповідей. Питання пропонувався представникам структур, які в першу чергу, повинні займатися профілактикою наркотизму серед підлітків - це вчителі, викладачі, лікарі та керівники органів охорони здоров'я. Так ось результати були наступними:
