Реалізація великого комплексу взаємопов'язаних заходів, відображених у даному документі, сприятиме активної реалізації перспективної бюджетної політики, здійснюваної Мінфіном Росії.
Розширення сфери діяльності органів Федерального казначейства в перспективі пов'язано з перекладом на касове обслуговування державних позабюджетних фондів - Пенсійного фонду Російської Федерації, Фонду соціального страхування Російської Федерації, Федерального фонду обов'язкового медичного страхування. Термін початку касового обслуговування встановлений законодавчо з 2014 року (Федеральний закон від 26.04.2007 № 63-Ф3). У майбутній підготовчий період забезпечується розробка та затвердження нормативних правових актів, що регламентують порядок відкриття та ведення особових рахунків органів державних позабюджетних фондів і касового обслуговування виконання бюджетів державних позабюджетних фондів.
Перспективна завдання вдосконалення системи бюджетних платежів визначена механізмом управління ліквідністю на єдиному казначейському рахунку. Проведена робота по включенню 79 управлінь Федерального казначейства по суб'єктам до складу асоційованих учасників системи банківських електронних термінових платежів (система БЕСП) з перерахуванням Банком Росії невикористаних залишків грошових коштів з рахунків управлінь дозволяє зосередити всі кошти на єдиному рахунку федерального бюджету і управляти ліквідністю рахунку шляхом розміщення залишків та / або залучення коштів на касові розриви.
2.2 Обслуговування регіональних і місцевих бюджетів органами Федерального казначейства
Проблема обслуговування виконання субфедеральних бюджетів ось вже довгий час не втрачає своєї актуальності. Боротьба за право обслуговувати виконання цих бюджетів між федеральним центром і суб'єктами Федерації ведеться з того моменту, коли Бюджетний кодекс Російської Федерації встановив казначейське виконання бюджетів усіх рівнів бюджетної системи в РФ.
Питання казначейського виконання регіональних та місцевих бюджетів; як уже зазначалося, може розглядатися з різних позицій.
Насамперед, з позиції хто повинен обслуговувати виконання регіональних та місцевих бюджетів. Ця позиція має дві сторони: перша - це законодавчо закріплені норми і положення, що обмежують обслуговування виконання бюджету певним органом. Це стосується суб'єктів РФ, які мають високодотаціонних бюджети або одержують фінансову допомогу з федерального бюджету, які зобов'язані обслуговувати виконання своїх бюджетів через органи Федерального казначейства. А друга сторона, право вибору суб'єкта РФ - самостійно обслуговувати виконання бюджет або передати на обслуговування в органи Федерального казначейства.
Таким чином, обслуговувати виконання регіонального бюджету залежно від того, наскільки цей бюджет залежить від фінансової допомоги Федерального центру, можливо за наступними варіантами:
) Якщо суб'єкт РФ має високодотаціонних бюджет, то обслуговувати виконання цього бюджету може виключно Федеральне казначейство;
) Якщо суб'єкт РФ отримує фінансову допомогу з федерального бюджету, то обслуговувати виконання свого бюджету він може:
а) повністю через Федеральне казначейство;
б) власним казначейським органом, а в частині фінансової д...
