ої Федерації може бути створене тільки одне регіональне відділення даної політичної партії; в політичній партії має складатися не менше десяти тисяч членів політичної партії ».
Другим кроком була скасування губернаторських виборів, губернатор стає практично призначенцем президента, кандидатура підтверджується Законодавчими зборами, таким чином, губернатор вже не може залишатися поза партійної політики. Він стає практично «залежним» від партії, змушений підтримувати тільки одну політичну партію. Восени 2005 року приймається закон про заборону на створення виборчих блоків на федеральних і регіональних виборах. Роком раніше були прийняті поправки до федерального закону про політичні партії, які передбачав мінімальну чисельність членів партії - п'ятдесят тисяч чоловік. Таким чином, усувається велике число конкуруючих один з одним партій, утворюється стабільний. У липні 2005 року загороджувальний бар'єр для проходження до Державної Думи становить сім відсотків (попередній - 5 відсотків). Всі вищеперелічені заходи Кремля формують досить потужне зміцнення позиції Єдиної Росії в електоральному процесі держави.
Дані дії по формуванню «партії влади» і зміцненню її позицій, усуненню великої кількості конкуруючих один з одним партій не відповідають умовам функціонування і первісним функціям політичних партій. Представлені заходи лише сприяють зміцненню першого типу партії в партійній системі Росії - «партії влади».
Другим типом політичних партій в партійній системі Росії, на думку В. Я. Гельмана, є партії-сателіти. До партій-сателітам відносяться Справедлива Росія і ЛДПР. Їхнє місце на політичній арені держави є досить таки важливим для «партії влади» Єдиної Росії. По-перше, вони виконують функцію, так званого, політичного резерву правлячої партії, яка забезпечує страхування Єдиної Росії від великого числа опозиційних голосів у період електорату. Зокрема, Справедлива Росія на виборах забирає частину голосів у опозиційної партії КПРФ, що не дає можливості зайняти комуністичної партії абсолютної більшості в парламенті. Партія Справедлива Росія є штучно створеної партією в 2006 році за пропозицією Кремля. Вона сформувалася допомогою злиття «Партії життя», «Батьківщини» і «Партії пенсіонерів», і виправдала функцію розбиття голосів на виборах в 2007 році. У «запасі» партій-сателітів в уряду знаходиться і ЛДПР, що проявляє високу лояльність Кремлю. Вона одночасно представляє собою вдавану опозиційну партію, яка привертає увагу незадоволених існуючим політичним режимом виборців, також не створює реальної загрози для «партії влади». Наявність опозиційної партії в політичній системі країни може підтверджувати демократичний устрій Росії, про який прописано в першій статті Конституції РФ. Хоча таке положення є фіктивним. Адже за конституцією громадяни країни мають легальне право змінити правлячу владу на владу опозиційну допомогою електорату. Партії-сателіти займають важливе місце в партійній системі Росії. Таким чином, тип партій-сателітів у політичній системі Росії виконують функцію резерву правлячої партії.
І, нарешті, третій тип партій - це партії-супротивники. Партії-противники (КПРФ, СПС (до 2008 року) і Яблуко - представлена ??в Державній думі до 2007 року) в даний час втратили позиції на політичній арені РФ, практично перестали грати роль на прийняття будь яких політичних рішень. Таке положення обумовлюється кількома чинниками. По-перше, в процесі формування «партії-влади», підвищується бар'єр (7%) для проходження партійних списків до парламенту, відбувається ускладнення правил реєстрації політичних партій по територіальній і членському принципом; також накладається заборона на створення передвиборних блоків. Всі ці заходи сприяють закріпленню провідних позицій Єдиної Росії і формуванню сильної монополізованої влади президента, які є несприятливими для реальної політичної опозиції. По-друге, створення партій-сателітів носить негативний характер для партій-супротивників, вони розбивають голоси, які до створення партій-сателітів належали опозиції. Тим самим вони страхують «партію влади» від опозиційної конкуренції, перешкоджають формуванню значної кількості місць у парламенті для партій-супротивників. Виникають інституційні зміни для посилення становища опозиції.
Таким чином, свої найважливіші функції, а саме - функція рекрутування політичної еліти, інноваційна функція, артикуляція і агрегація інтересів, соціалізація і мобілізація громадян і формування уряду, політичні партії в сучасній Росії не виконують. Вони виконують тільки одну функцію - легітимізацію інтересів правлячої еліти. А лавной функцією домінуючої партії є утримання політичної влади в своїх руках. В умовах авторитаризму можлива наявність політичних партій. При авторитарному політичному режимі партії не ведуть боротьби за владу як такої, яка являє собою один з ключових моментів ознак політичної парті...
