а є саме генетичні родітелі2).
2.2 Правове регулювання інституту сурогатного материнства в США
Згідно зі статистикою, починаючи з 1978 року, у світі народилося близько трьох мільйонів дітей із застосуванням способу ЕКЗ.
Як з точки зору застосування способу ЕКО, так і з точки зору законодавства у цій галузі, США виявилися першими. Їх законодавчий досвід успішно перейняли у багатьох інших країнах. Хоча і в Америці, де в кожному штаті своє законодавство, і в інших країнах, немає однаковості законів і судової практики з даного питання. Тим не менш, США поклали початок правовому регулюванню сурогатного материнства в усьому світі. У цій країні демографічна політика, якої дотримується влада, допускає можливість укладення договорів, які передбачають винагороду сурогатної матері за виношування і народження дитини для третіх осіб.
При цьому важливим, на наш погляд, є той факт, що в США в залежності від конкретного штату медична страховка покриває лікування безпліддя повністю або частково (хоча є винятки - у деяких штатах страховка оплачує більш прості методи лікування безпліддя, але не штучне запліднення) 1).
Конгрес США дозволив сурогатне материнство в 1991 році, хоча в штатах Арізона, Мічиган, Нью-Джерсі воно заборонено досі. Сьогодні цей спосіб боротьби з безпліддям застосовується в Штатах досить широко. У країні є величезна база донорських яйцеклітин для жінок, які не можуть надати сурогатної матері власну. Можливий вибір донора навіть за етнічним походженням, віросповіданням і зовнішності.
При цьому існуюча в США система дуалістичного федералізму дозволяє штатам до прийняття Конгресом законодавчого акту самостійно регулювати відносини сурогатного матерінства2).
Найбільш прогресивною в цьому відношенні є Каліфорнія.
За законодавством Каліфорнії надання послуг сурогатного материнства чи не суперечить суспільній свідомості, у зв'язку з цим на території штату дозволено сурогатне материнство незалежно від того, на яких засадах воно буде засноване. Велика кількість безплідних подружніх пар у всьому світі сприяло тому, що уряд Каліфорнії прийняло рішення про сприятливу політиці по відношенню до сурогатного материнства і донорства яйцеклітин. Тут надаються міжнародні послуги виношують матерів. У 1992 році законодавчий орган Каліфорнії прийняв законопроект про дозвіл сурогатного материнства на комерційних засадах. Губернатор штату наклав вето на цей законопроект1).
Основними критеріями, яким повинна відповідати сурогатна мати, є вік від 20 років і наявність власних дітей.
Юридичний департамент Каліфорнії взяв на себе провідну роль у вирішенні всіх правових питань, пов'язаних з програмою сурогатного материнства. У тому числі і питання сімейного права, які покликані захистити інтереси всіх сторін програми сурогатного материнства і донорства яйцеклітини.
У Каліфорнії, генетичні батьки, сурогатні мами і донори яйцеклітини абсолютно впевнені в тому, що їх намір брати участь у програмі сурогатного материнства буде підтримано всіма державними службами Каліфорнії.
Юридичні служби стежать за дотриманням батьківських прав та обов'язків усіх сторін процесу сурогатного материнства. Таким чином, дотримується законність, незалежно від того, чи використовують батькам свій власний генетичний матеріал, або матеріал донора яйцеклітини, чи відбуваються природні пологи, або використовується програма сурогатного материнства.
Законодавчі акти уряду Каліфорнії сприяють створенню сприятливого правового клімату для сурогатного материнства і донорства яйцеклеток2).
Розглядаючи правове регулювання інституту сурогатного материнства в США, варто звернути увагу, що істотною відмінністю від російського законодавства у сфері регулювання даного питання є те, що законодавство окремих штатів США визначило період очікування - це термін, протягом якого сурогатна мати повинна прийняти рішення, залишити дитину собі або передати генетичним батькам. Наприклад, для штату Вірджинія цей термін складає 25 днів1).
Звернемося тепер до цивільно-правової регламентації даного питання. При проведенні програми сурогатного материнства представляється необхідним обов'язкове укладення письмового договору, який має багатосторонній характер і полягає між майбутніми генетичними батьками дитини, сурогатною матір'ю і медичним закладом, що має ліцензію на подібний вид діяльності.
Цікава практика укладання подібного роду договорів у вищезгаданому штаті Вірджинія, де договори сурогатного материнства визнаються дійсними тільки при наявності чітких умов:
а) необхідно, щоб сурогатна мати була заміжня і мала дітей;
...
