альної відповідальності.
У законі істотно розширена можливість застосування адміністративного покарання у формі адміністративного арешту. Так, санкції 20 складів правопорушень передбачають накладення адміністративного арешту, причому термін, відповідно до ст. 20.5 КоАП РФ може дорівнювати 30 добі. У підсумку виходить, що арешт як один з видів адміністративних покарань в сучасних умовах втрачає свою винятковість. При цьому в порушення положень європейської Конвенції про захист прав людини та основних свобод, а також норм Конституції РФ (ст. 46; 45), в нашому законодавстві передбачена спрощена процедура призначення адміністративного арешту. Застосування у спрощеному порядку адміністративного арешту, на відміну від правил застосування кримінального права, суперечить положенням конвенції «Про захист прав людини та основних свобод», оскільки призначення такого суворого покарання за спрощеною і прискореною процедурою збільшує ймовірність судової помилки та притягнення до адміністративної відповідальності осіб не винних. Необхідно розуміти, що гуманізація в галузі кримінального права не повинна суперечити адміністративно-деліктних відносин і приводити до посилення заходів адміністративної відповідальності.
Призначення адміністративного арешту, дійсно, дуже серйозна процедура, яка вимагає дотримання всіх описаних в законі правил, особливої ??уважності суддів. З урахуванням того, що багато чого щодо застосування адміністративного арешту вже регламентовано в законі, він все ж потребує доповнення. Як згадувалося вище, варто додати перелік осіб, до яких адміністративний арешт застосовуватися не може. Було б доцільно ввести доповнення, що обчислення строку арешту слід проводити з урахуванням годин і хвилин. Потрібно переглянути альтернативу заміни адміністративного штрафу адміністративним арештом, оскільки немає гарантій, що це сприятиме відновленню соціальної справедливості після вчиненого адміністративного правопорушення.
Можливо, законодавцю, в принципі, варто задуматися про заміну даної міри покарання більш щадним. Чому не звернути в бік виховання правової культури громадян і застосовувати частіше таку міру відповідальності за адміністративні правопорушення, як «обов'язкові роботи». Тим більше що в порівнянні з досить неефективним і принизливим для особистості адміністративним арештом, обов'язкові роботи більше гуманні, корисні як для правопорушника, так і для суспільства в цілому. Принаймні, в багатьох цивілізованих країнах законодавець вже досить успішно використовує такий вид адміністративної відповідальності як «обов'язкові роботи». А у випадку, якщо покарання у вигляді адміністративного арешту залишається в КоАП РФ, то необхідно скоротити при цьому кількість правових норм, що містять цю санкцію, і тим самим підтвердити статус арешту як виняткової міри покарання, що застосовується при скоєнні найбільш небезпечних правопорушень.
. 2 Особливості виконання постанови про адміністративний арешт
У цьому параграфі буде розглянута стадія виконання адміністративного арешту. Як вже зазначалося вище, в Російському адміністративному праві адміністративний арешт є найсуворішим запобіжним покарання. Адміністративний арешт призначається лише у виняткових випадках за окремі види правопорушень, злісно посягають на громадський порядок, громадську безпеку і порядок управління. Коли дотримані всі формальності і призначена міра покарання у вигляді адміністративного арешту, настає стадія виконання даного покарання.
Постанова судді про адміністративний арешт виконується органами внутрішніх справ негайно після його винесення. Воно вступить?? т чинності відразу після його винесення. Це є специфічною особливістю виконання адміністративного арешту на відміну від інших адміністративних покарань. Тобто виконання постанови відбувається незалежно від подання скарги до вищестоящого суду і її розгляду. Це є винятком із загального правила про виконання постанов про призначення адміністративних покарань.
У законі передбачений і випадок, коли негайне виконання покарання, включаючи і адміністративний арешт, неможливо і може бути відстрочено на строк до одного місяця (ст. 31.5 lt;consultantplus://offline/ref=36CB8532E4D856632E71CF413D1374C4AF66C107D2FDCF292BA1948380F40F6184EDE340BB175BCCTgt;). Наприклад, заарештовані, що мають на руках листок непрацездатності, не приймаються для відбуття покарання до закінчення терміну хвороби.
Можливість відстрочки адміністративного арешту є важливою умовою при наявності обставин, які унеможливлюють виконання постанови в строк. Але законодавцю слід було б внести зміни до даної статті і регламентувати сам перелік даних обставин. Це б доповнило норму, і допомогло уникнути багатьох питань, пов'язаних з відстрочкою даного покарання. В обов'язковому порядку до статті повинні бути внесені такі причини, як: в...
