Дипломна робота
Виконання постанови про накладення адміністративного штрафу
Введення
Актуальність теми дослідження. Останнім часом спостерігається посилення уваги до проблем правових та організаційних засобів вирішення адміністративно-правових спорів, що обумовлено рядом причин. У першу чергу це пов'язано з процесами реформування адміністративно-політичної сфери Російської держави і побудовою самодостатньої системи інститутів громадянського суспільства як основних форм волевиявлення та захисту прав людини і громадянина.
Заявлена ??проблематика має багатоаспектний характер. З одного боку, її значущість і важливість очевидні і визнаються всіма без винятку. З іншого - конкретні обриси форм і методів її дозволу стикаються з різними думками, висловлюваними в рамках дискусії про практичні напрямки модернізації інституту дозволу адміністративно-правових спорів. До справжнього моменту досліджуваний інститут так і не отримав належного правового та організаційного оформлення. Тим часом, необхідність його функціонування підтверджена попереднім досвідом історико-правового розвитку Російської держави і сучасної міжнародної практики легітимації виконавчої влади.
Аналіз основних етапів еволюції механізму реалізації виконавчої влади в Росії свідчить про численні порушення прав громадян діями (рішеннями) органів державного управління (посадових осіб), про відсутність механізмів громадянського контролю за роботою державної адміністрації. Багато в чому це стало наслідком правонаступництва сучасних проблем державної служби: бюрократизм, вибіркове застосування закону і зловживання правом, адміністративного свавілля та ін. У таких умовах суспільство все більш потребує створенні та функціонуванні системи захисту прав і свобод людини і громадянина, здійснюваних у сфері державного управління.
Рішення даної проблеми бачиться в прояві політичної волі і рішучості влади на обмеження самої себе рамками інтересів громадянського суспільства, в гарантованому і належному здійсненні своїх повноважень виходячи з незаперечного принципу пріоритету і верховенства прав і свобод людини як найвищої цінності. Для того щоб наведені доводи з області теоретичних побажань перетворилися на реальний інструмент громадянського впливу та відстоювання суспільних інтересів, потрібно створення відповідних правових та організаційних засад механізму цивільного контролю за реалізацією виконавчої влади.
Важливе значення в якості джерела відповідних перетворень можуть мати результати історико-правового аналізу форм і способів вирішення адміністративно-правових спорів, що мали місце в минулому, які зарекомендували себе як позитивні і конструктивні, а також їх правове, організаційне і наукове опосередкування.
Разом з тим, при всій наукової значимості цих досліджень проблематика становлення інституту виконання покарання у виді адміністративного штрафу або не розглядалася, або відбивалася епізодично, не в комплексі, а скоріше в форматі окремих компонентів. Тому дана проблема потребує самостійному і окремому розгляді.
У процесі дослідження адміністративно-процесуальних проблем розглянуті актуальні питання виконання покарання у виді адміністративного штрафу.
Об'єкт дослідження є суспільні відносини, що регулюються нормами адміністративного права, що складаються у зв'язку з виконанням покарання у вигляді адміністративного штрафу.
Предмет дослідження виступає законодавче регулювання виконання покарання у виді адміністративного штрафу.
Метою цієї роботи є аналіз виконання покарання у виді адміністративного штрафу.
При дослідженні теми цієї роботи перед нами поставлені наступні завдання:
дослідити поняття адміністративного штрафу: теоретико-правову характеристику;
розглянути функції адміністративного штрафу;
досліджувати актуальні аспекти стягнення адміністративних штрафів;
охарактеризувати особливості проблем виконання адміністративного покарання у вигляді адміністративного штрафу за правопорушення у сфері міграції;
досліджувати проблеми примусового виконання та шляхи вирішення;
запропонувати заходи щодо вдосконалення норм про виконання покарання у вигляді адміністративного штрафу.
Ступінь наукової розробленості теми дослідження. Все вищевикладене дозволяє зробити висновок, що дослідження теорії і практики адміністративно-процесуального законодавства найсерйознішим чином ставить на порядок денний питання про реформуван...
