ustify"> У сучасному уявленні термін «митна політика» охоплює складний комплекс відносин, безпосередньо пов'язаний з зовнішньою і внутрішньою політикою і діяльністю держави. В рамках державної політики державна митна діяльність має багатоцільовий характер, служить задоволенню різноманітних інтересів і потреб.
Митна діяльність в сукупності включає розробку державної митної політики, формування митно-тарифного механізму реалізації державної митної політики і практичну діяльність митної служби, націлену на реалізацію затвердженого митно-тарифного механізму. Кожен елемент цієї структури досить самостійний і вимагає особливого підходу до управління ним і забезпеченню якості підсумкових результатів.
Державна митна політика має на меті визначення політичних установок для цілеспрямованого регулювання зовнішньої торгівлі в національних інтересах держави. Вона дозволяє об'єднати зусилля всіх державних органів і забезпечити єдиний підхід до державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Її призначення - визначити принципи, якими повинні керуватися всі законодавчі та виконавчі органи державної влади, причетні до регулювання зовнішньої торгівлі товарами і послугами.
Державна митна політика є частиною зовнішньоекономічної політики держави і являє собою систему заходів, правил і процедур, що регулюють рух через митний кордон товарів, капіталів, послуг, інтелектуальних і трудових ресурсів в інтересах захисту та розвитку національної економіки.
Можна також сказати, що державна митна політика - це принципи зовнішньої торгівлі держави товарами і послугами на певний період часу, які відображають ставлення:
· до захисту національної безпеки;
· до забезпечення економічної незалежності;
· до національного виробника товарів і послуг;
· до іноземних інвестицій в національне виробництво;
· до захисту фізичного і морального здоров'я населення як прямого і непрямого споживача товарів і послуг;
· до захисту навколишнього природного середовища;
· до формування дохідної частини бюджету.
З цієї точки зору розрізняються два основних види митної політики: протекціоністська митна політика та політика вільної торгівлі.
Протекціоністська митна політика спрямована на створення умов, що сприяють розвитку національної економіки шляхом огородження її від іноземної конкуренції.
Протекціонізм передбачає встановлення високого рівня митного оподаткування ввезених на внутрішній ринок країни іноземних товарів, обмеження або повна заборона ввезення певних товарів, форсування експорту, його державне субсидування і кредитування, фінансування експортних галузей і т.д.
Політика вільної торгівлі спрямована на всемірне заохочення імпорту іноземних товарів на внутрішній ринок країни. Вона досягається шляхом встановлення мінімального рівня мит.
З метою проведення активної митної політики, сприяння підвищенню ефективності та розширенню зовнішньоекономічних зв'язків, держава розробляє нові її інструменти (наприклад, ліцензування, квотування) і адаптує старі засоби (наприклад, тарифне регулювання) до нових умов.
Однак яким би не був набір компонентів митної справи в кожен даний момент, у своїй сукупності вони завжди спрямовані на досягнення економічних, регулятивних і правоохоронних цілей держави.
Становлення і розвиток митної політики Киргизької Республіки
Під митним справою у чинному ТК КР (ст.1) розуміється сама митна політика, а також засоби її реалізації: порядок і умови переміщення через митний кордон Киргизької Республіки товарів і транспортних засобів, справляння митних платежів, митного оформлення, митний контроль та інші засоби проведення митної політики в життя.
Митна політика належить до відання вищих органів законодавчої та виконавчої влади Киргизької Республіки.
Киргизька Республіка прагне до активної участі у міжнародному співробітництві в галузі митної справи, розвитку його в напрямку гармонізації та уніфікації з загальноприйнятими міжнародними нормами і практикою.
У Киргизькій Республіці здійснюється єдина митна політика, що є складовою частиною внутрішньої і зовнішньої політики КР. Історично митна політика є першою формою державного регулювання зовнішньої торгівлі. Сутність її виявляється у виробленні єдиної системи узгоджених і правових заходів з розвитку зовнішньоекономічних зв'язків країни.
За своїм змістом вона являє собою систему заходів, що вживаються державою для регулювання зовнішньоторговельного обміну. Основними засобами здійснення ...