ймати скаргу, пославшись на ст. 16 Закону, а роз'яснити заявнику, куди йому слід звернутися в першу чергу для захисту своїх прав і свобод.
По-третє, Уповноважений у разі потреби має право сам передати скаргу державному органу, органу місцевого самоврядування або посадовій особі, до компетенції яких належить вирішення скарги по суті.
По-четверте, Уповноважений має право відмовити в прийнятті до свого розгляду скарги.
Уповноважений зобов'язаний протягом десяти днів повідомити заявника про своє рішення. Якщо Уповноважений приймає скаргу до свого розгляду, то він зобов'язаний також проінформувати про це відповідний державний орган, орган місцевого самоврядування чи посадова особа, чиї рішення або дії (бездіяльність) оскаржуються.
Уповноважений наділений широкими повноваженнями при проведенні перевірочних дій. Відповідно до Закону він має право відвідувати будь-які органи державної влади, органи системи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від організаційно-правових форм і форм власності, військові частини, громадські об'єднання. Ніхто не повинен перешкоджати Уповноваженому у здійсненні його права.
Уповноважений може проводити перевірочні дії як самостійно, так і спільно з компетентними державними органами, посадовими особами, державними службовцями. Він наділений правом доручати компетентним державним установам у разі потреби проведення експертизи та на основі її результатів підготовку висновків з тих питань, які необхідно з'ясувати в ході роботи зі скаргою.
З урахуванням широкої компетенції Уповноваженого до його прав відноситься також ознайомлення з кримінальними, цивільними справами, справами про адміністративні правопорушення, рішення (вироки) по яких вступили в законну силу. Крім того, він може знайомитися з припиненими виробництвом справами і матеріалами, за якими відмовлено в порушенні кримінальних справ.
При здійсненні своїх повноважень, Уповноважений користується правом невідкладного прийому усіма керівниками та іншими посадовими особами всіх структур, які розташовані на території РФ.
1.5 Діяльність Уповноваженого з прав дитини в Псковській області
12 січня 2010 у Псковській області вперше, на підставі регіонального закону з метою додаткового захисту прав і свобод дітей, був заснований незалежний державний правовий інститут - Уповноважений з прав дитини в Псковській області. Державна посаду Уповноваженого з прав дитини була заснована в Псковській області з урахуванням рекомендацій Президента Російської Федерації та з метою виконання міжнародних зобов'язань Російської Федерації, як держави учасниці, яка ратифікувала Конвенцію ООН про права дитини для безпосереднього виконання повноважень незалежного державного органу суб'єкта Російської Федерації.
З перших днів вступу на посаду (25.03.2010) Уповноваженого з прав дитини, незважаючи на обмеженість фінансового та кадрового забезпечення та невідповідності в цій частині фундаментальним міжнародним принципам, прийнятим Організацією Об'єднаних Націй (О Ролі незалежних національних правозахисних установ у справі заохочення та захисту прав дитини (2003 рік) і принципів, що стосуються статусу національних установ, що займаються заохоченням і захистом прав людини ( Паризькі принципи ), прийнятими Генеральною Асамблеєю в 1993)
У відповідності зі статтею 21 Закону «Про Уповноваженого з прав дитини в Псковській області» його діяльність орієнтована на найбільш значущі сфери суспільних відносин, пов'язані із захистом прав дітей:
) сприяння забезпеченню умов і гарантій визнання, дотримання та захисту прав, свобод і законних інтересів дитини;
) сприяння безперешкодної реалізації і відновлення порушених прав, свобод і законних інтересів дитини;
) вдосконалення механізму забезпечення та захисту прав, свобод і законних інтересів дитини;
) участь у вдосконаленні законодавства Російської Федерації і законодавства області про права, свободи і законні інтереси дитини відповідно до загальновизнаних принципів і норм міжнародного права;
) здійснення правової просвіти з питань прав, свобод і законних інтересів дитини, форм і методів їх захисту, пропаганда положень Конвенції ООН про права дитини та інших міжнародних договорів Російської Федерації з питань прав дитини;
) інформування органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також громадськості про стан дотримання та захисту прав, свобод і законних інтересів дитини;
) участь у міжнародному співробітництві в галузі прав, свобод і законних інтересів дитини і сприяння його розвитку.
