рішенні питань профілактики тероризму є ясне уявлення про принципи протистояння терористичній діяльності. Це профілактика терактів, заснована на обов'язковому дотриманні тактиці антитерору. При цьому робота в даному напрямку може виявитися успішною лише в тому випадку, якщо будуть вживатися комплексні заходи, засновані на безпосередній роботі правоохоронних і силових структур за підтримки недержавних структур безпеки, громадянського суспільства з опорою на ЗМІ.
. 3 Проблема організації боротьби з тероризмом на сучасному етапі
Як ми вже встановили раніше, правову основу боротьби з тероризмом в Російській Федерації складають Конституція Російської Федерації, Кримінальний кодекс Російської Федерації, федеральні закони, загальновизнані принципи і норми міжнародного права, міжнародні договори Російської Федерації, укази і розпорядження Президента Російської Федерації, постанови і розпорядження Уряду Російської Федерації, а також прийняті відповідно до них інші нормативні правові акти федеральних органів державної влади.
Основним суб'єктом керівництва боротьбою з тероризмом та забезпечення її необхідними силами, засобами і ресурсами є Уряд Російської Федерації. Федеральні органи виконавчої влади беруть участь у боротьбі з тероризмом у межах своєї компетенції, встановленої федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.
Відповідно до ст.2 Концепції протидії тероризму в Російській Федерації, боротьба з тероризмом повинна бути орієнтована на попередження і припинення протиправних дій, невідворотність відповідальності за будь-який злочин і на захист права кожної людини на особисту безпеку незалежно від національності, громадянства, віросповідання, поглядів і переконань. Слід зазначити, що умовами успішної антитерористичної стратегії, є: упереджувальний характер дій; активність; відповідність завдань, правомочностей та ресурсного забезпечення; варіативність, наявність різних моделей антитерористичної діяльності залежно від вирішення завдань щодо попередження, припинення, реагуванню та пом'якшення наслідків; забезпечення єдності в діях в міжнародному, міждержавному та державному масштабах, об'єднання зусиль відомств усіх рівнів; диференціація завдань, форм і змісту антитерористичної діяльності в звичайній, надзвичайній обстановці, при веденні бойових дій.
У загальній системі заходів по боротьбі з терористичними акціями найважливіша роль належить криміналістичним методам, прийомам і засобам її забезпечення. Оскільки тероризм належить до категорії особливо тяжких злочинів, оперативні працівники та слідчі повинні, перш за все, представляти сутність тероризму, його криміналістичну характеристику, побудовану на основі аналізу та узагальнення закономірностей підготовки, вчинення і приховування тероризму.
Важливим етапом розвитку законодавства з протидії тероризму є період кінця ХХ - початку XXI ст. У 1996 був прийнятий Кримінальний кодекс Російської Федерації, в якому була встановлена ??кримінальна відповідальність за тероризм (ст. 205 КК РФ), втягнення у вчинення злочинів терористичного характеру або інше сприяння їх вчиненню (ст. 205 КК РФ), організація екстремістського співтовариства ( ст.282 КК РФ); організація діяльності екстремістської організації (ст.282 КК РФ). У 1998 був прийнятий Федеральний закон Про боротьбу з тероризмом raquo ;, в 2006 р - федеральний закон Про протидію тероризму. Raquo;
Слід зазначити, що російський тероризм має свої специфічні риси, а саме:
. діяльність терористів завжди групова, організована, а не індивідуальна, навіть якщо групи нечисленні,
. терористичні акції терористи і їх організатори обґрунтовують якоїсь політичної і іншою ідеологією і програмою,
. наявність лідерів, здатних мобілізувати людей на вчинення терористичних актів,
. тероризм проявляється в актах соціально і політично неприйнятного насильства,
. будь-яке політичне рух, скоєне терористичними актами, умисно прагне чинити психологічний вплив на певні групи населення насильством, з тим, щоб змінити їхнє ставлення або політична поведінка
Серед найбільш відомих терактів останніх років: захоплення заручників в лікарні 14 липня 1995 в місті Будьоновську, Ставропольський край. У вересні 1999 року відбувся ряд терактів у Москві і Волгодонске.8 вересня на вулиці Гур'янова терористи підірвали житловий дом.13 вересня стався вибух на Каширському шосе, 16 вересня 1999 був підірваний будинок у Волгодонську.
Жовтень 2002 року був здійснений захоплення заручників у Театральному центрі на Дубровці під час представлення мюзиклу Норд-Ост .5 липня 2003 біля входу на аеродром Тушино, де проходив рок-фестиваль Крила ...
