нормами різних галузей права (конституційного, адміністративного, трудового, права соціального забезпечення та інших).
3. ПЕНСІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ГРОМАДЯН, ЯКІ ПОСТРАЖДАЛИ В РЕЗУЛЬТАТІ РАДІАЦІЙНИХ і техногенних катастроф: ОСОБЛИВОСТІ, ПРОБЛЕМИ, ШЛЯХИ ВИРІШЕННЯ
. 1 Умови та порядок призначення пенсій
Пенсійне забезпечення є ключовим у рамках всієї системи забезпечення, яка передбачає надання достатніх коштів.
Під пенсією, що призначається особам з числа потерпілих від радіаційних і техногенних катастроф розуміється щомісячна грошова виплата, вироблена за рахунок коштів федерального бюджету та бюджету Пенсійного фонду РФ при настанні у громадянина пенсійного віку, інвалідності, у разі втрати годувальника. Пенсія призначається з урахуванням наявності в особи статусу, постраждалого від радіаційних і техногенних катастроф, виплачується замість оплати праці або на додаток до неї і є основним або одним з основних джерел засобів існування пенсіонера.
Умови призначення пенсій громадянам, які постраждали внаслідок радіаційних та техногенних катастроф, та членам їх сімей розглянуті в статті 10 до Федераль?? ому закону від 15 грудня 2001 р N 166-ФЗ «Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації».
Право на пенсію відповідно до цього закону мають:
) громадяни, які отримали або перенесли променеву хворобу й інші захворювання, пов'язані з радіаційним впливом внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС або роботами з ліквідації наслідків зазначеної катастрофи;
) громадяни, які стали інвалідами внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС;
) громадяни, що брали участь у ліквідації наслідків катастрофи на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження;
) громадяни, зайняті на експлуатації Чорнобильської АЕС та роботах у зоні відчуження;
) громадяни, евакуйовані із зони відчуження і переселені (переселяються) із зони відселення;
) громадяни, які постійно проживають у зоні проживання з правом на відселення;
) громадяни, які постійно проживають у зоні проживання з пільговим соціально-економічним статусом;
) громадяни, які постійно проживають у зоні відселення до їх переселення в інші райони;
) громадяни, зайняті на роботах у зоні відселення (що не проживають в цій зоні);
) громадяни, які виїхали в добровільному порядку на нове місце проживання із зони проживання з правом на відселення;
) непрацездатні члени сімей громадян.
) громадяни, постраждалі внаслідок інших радіаційних або техногенних катастроф, а також непрацездатні члени їх сімей [3].
Даною статтею встановлено умови надання громадянам, постраждалим внаслідок радіаційних або техногенних катастроф, державних пенсій по старості, державних пенсій по інвалідності, а членам їх сімей - пенсій в разі втрати годувальника.
Громадянами, постраждалими внаслідок радіаційних або техногенних катастроф, є громадяни, постраждалі внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС, а також в результаті інших радіаційних або техногенних катастроф.
За законом пенсіонер - «чорнобилець» має право або на трудову пенсію по старості (за наявності страхового стажу не менше 5 років), або на державну пенсію по старості (за наявності трудового стажу не менше 5 років).
«Чорнобильці» можуть вийти на пенсію достроково. Максимальна величина фактичного зменшення віку виходу на пенсію по старості складає 10 років. Це означає, що вік виходу на пенсію по старості громадян, постраждалих внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС, не може бути менше 50 років для чоловіків і 45 років для жінок.
Державні пенсії по старості виплачуються в повному розмірі незалежно від виконання пенсіонером оплачуваної роботи.
Державна пенсія по старості може бути призначена, якщо громадянин, який постраждав внаслідок радіаційних або техногенних катастроф, відповідає всім умовам, які перераховані в законі.
Особливу увагу потрібно звернути на категорію «непрацездатні члени сімей». Право на державну пенсію по старості мають непрацездатні члени сім'ї громадян, які зазнали радіаційного впливу внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС або робіт з ліквідації наслідків зазначеної катастрофи; які стали інвалідами внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС; брали участь у ліквідації наслідків катастрофи на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження; зайнятих на експлуатації Чорнобильської АЕС та роботах у зоні відчуження [20, с. 3]
До непрацездатних членів сім'ї таких гр...