а зводиться лише до конкретизації механізму соціального захисту осіб, постраждалих від радіаційних і техногенних катастроф, реалізованого органами державної влади.
Зупиняючись на такому джерелі як колективний договір, можна сказати, що норми про соціальний захист даної групи осіб зустрічаються в окремих актах соціального партнерства, що обгрунтовується тим, що даний документ може містити положення, що регулюють будь соціально-трудові відносини при дотриманні галузевих принципів і не погіршують становище працівників [18, с. 156].
Багато питань соціального захисту осіб, постраждалих від радіаційних і техногенних катастроф дозволяються різними судовими інстанціями, включаючи і міжнародно-правові інститути вирішення спорів. Згідно зі статистикою, досить багато позовних заяв надходить до районних судів, з питаннями про призначення дострокової трудової пенсії і в основному громадяни отримують такого роду рішення суду: «позовні вимоги Журавльової В. А. до Державній установі - Головному управлінню Пенсійного фонду РФ № 3 по г. Москві і Московській області про визнання права на призначення дострокової трудової пенсії по старості у зв'язку з особливими умовами праці, стягнення судових витрат, задовольнити.
Визнати за Журавльової В. А. право на призначення дострокової трудової пенсії відповідно до п. 1 ст. 7 ФЗ «Про трудові пенсії в Російській Федерації» із застосуванням ст. 34 закону РФ «Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС».
Зобов'язати Державна установа - Головне управління Пенсійного фонду РФ № 3 по м Москві і Московській області призначити Журавльової В. А. дострокову трудову пенсію відповідно до п. 1 ст. 7 ФЗ «Про трудові пенсії в Російській Федерації» із застосуванням ст. 34 закону РФ «Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС».
Стягнути з Державної установи - Головного управління Пенсійного фонду РФ № 3 по м Москві і Московській області на користь Журавльової В. А. судові витрати по оплаті держмита в сумі 200 (двісті) руб.
Рішення може бути оскаржене в Московський міський суд в апеляційному порядку відповідно до правил, передбачених главою 39 ЦПК РФ, протягом місяця з дня прийняття рішення суду в остаточній формі.
Рішення суду в остаточній формі прийнято.
(Мотивоване рішення складено) 3 лютого 2014. »
Проаналізувавши судову практику з даного питання, можна сказати, що громадяни з категорії постраждалих внаслідок техногенних та радіаційних катастроф, які звертаються з подібними питаннями в судові інстанції в основному виграють справи і домагаються виконання своїх прав.
У той же час існують найрізноманітніші точки зору. Крайні з них, з одного боку, зводяться до того, що вищим судовим інстанціям притаманна правотворча діяльність і акти нормативного тлумачення є джерелами права; з іншого - до того, що акти нормативного роз'яснення не є обов'язковими, являють собою лише поради та рекомендації нижчестоящим судам.
У цілому судова влада проявляється у вигляді функції правосуддя, яку здійснює суд. Крім правосуддя судові органи реалізують інші повноваження, пов'язані з правосуддям. Наприклад, участь у формуванні суддівського корпусу; роз'яснення чинного законодавства на основі даних судової практики та статистики; забезпечення виконання вироків, інших судових рішень і рішень інших органів; здійснення контролю за законністю та обгрунтованістю рішень і дій державних органів та посадових осіб; здійснення конституційного контролю, а також направлення в Конституційний Суд РФ запитів про перевірку конституційності законів, застосованих або підлягають застосуванню в конкретних справах
У той же час прийняті судові акти з конкретних справ не можуть бути розглянуті в якості джерела права, оскільки вони не створюють нових норм права і не надають будь-якого істотного значення на законодавця з погляду обов'язковості внесення відповідних змін до чинного законодавства.
У відношенні інших видів судових актів (рішень Конституційного Суду РФ і Верховного Суду РФ), слід погодитися з думкою окремих вчених, що фактично джерелами права вважаються постанови Пленуму Верховного Суду РФ в частині підготовки роз'яснень чинного законодавства РФ і рішення Конституційного Суду РФ у частині визнання нечинними чи неконституційними окремих положень законодавства Російської Федерації [19, с. 245].
На завершення даного параграфа можна зробити висновок, що норми, що регулюють питання соціального захисту осіб, постраждалих від радіаційних і техногенних катастроф, в системі російського права, складають міжгалузевий комплексний інститут, врегульований ...