ії та результати її діяльності.
широкомасштабне впровадження Керівних принципів у повсякденне життя Водоканалів республіки не відбулося, тому безпосередньо у водоканалі про ці принципи нічого не чули. Але на республіканському рівні Керівні принципи використовуються, що підтверджується практичними діями органів влади (наприклад, формування нормативно-правової бази, акціонування Водоканалів, тарифне регулювання послуг водопостачання та водовідведення).
В даний час в Республіці Казахстан діють наступні ТНПА:
Правилами надання комунальних послуг;
Правилами користування водопроводом і каналізації в населених пунктах Республіки Казахстан (далі - Правила користування);
Правилами утримання житла і земельних прибудинкових ділянок кооперативами власників приміщень (квартир).
Негативним моментом є те, що в лютому 2000 року була скасована державна реєстрація Правил користування. Хоча самі ці Правила не скасовані, але в даний час мають тільки статус рекомендацій і у випадку суперечок вони не можуть бути використані в якості підстави в суді, як нормативно-правовий акт. Сформована ситуація обумовлена ??тим, що, відповідно законом РК Про нормативних правових актах raquo ;, державний орган не вправі приймати нормативний акт, якщо це прямо не передбачено відповідним законом. Жодним із законів республіки досі не була визначена необхідність прийняття такого акта, що регулює діяльність у сфері комунального водопостачання та водовідведення. В даний час в парламенті РК знаходиться на розгляді проект Закону РК Про водопостачанні та водовідведенні raquo ;, який частково вирішує ці проблеми.
Місцевими експертами відзначається, що найбільш високий рівень якості послуг водопостачання та каналізації був досягнутий в Казахстані безпосередньо перед розвалом СРСР (1991 рік). В останнє десятиліття через відсутність інвестиційної підтримки цей рівень різко знизився. Галузевою програмою наголошується, що щорічне зниження забезпеченості населення питною водою досягає 5%, в середньому по республіці 25,8% систем водопостачання не відповідають санітарним вимогам, а в окремих районах цей показник значно вищий: у Жамбильська області - 89,7%, Павлодарської -57,1%, Східно-Казахстанської - 50,8%, Західно-Казахстанської - 46%, Карагандинської - 36%.
З метою підвищення якості послуг Галузевою програмою передбачено виконання наступних основних заходів:
будівництво 465 км нових і реконструкція 2379 км існуючих водоводів і міських водопровідних мереж;
будівництво 11 нових і реконструкція 7 існуючих водозабірних споруд;
Загальний обсяг інвестицій на реалізацію заходів Галузевої програми «Питні води» визначений у розмірі 115 100 000 000. тенге.
Законодавчих бар'єрів для залучення приватних інвестицій у Казахстані немає. Проблема залучення приватних інвестицій в основному є політичною, тобто для участі приватного сектора необхідне політичне рішення місцевих органів
У республіці діє ГОСТ Вода питна (ГОСТ 2874-82), прийнятий на основі чинного за часів СРСР стандарту. Вимоги до якості питної води встановлюють Санітарні правила і норми (СанПіН 2.1.4.559-96), за основу прийняті російські норми. Ці нормативи встановлюють гігієнічні вимоги і принципи контролю за якістю питної води. Нормативним документом, що встановлює терміни та визначення в галузі
каналізації, є ГОСТ 25150-82. Застосовуються норми Водного кодексу, Правил охорони поверхневих вод РК, Закону РК «Про охорону навколишнього середовища», а також Санітарні норми і правила охорони поверхневих вод від забруднення. Вимоги до складу промислових стічних вод, що скидаються в міську каналізацію або надходять на споруди біологічної очистки, а також норми гранично допустимих концентрацій, різних забруднюючих інгредієнтів, значення яких не повинні бути перевищені після змішання очищених вод з водою водоймища, наведені в СН 245-71.
Джерелами інвестицій в системи водопостачання та каналізації є:
нарахована амортизація;
отримана Водоканалом прибуток;
кредитні ресурси
У Казахстані функціонують три основних банку (Народний банк, Казкоммерцбанк і Тураналем), в яких клієнти можуть отримати кредити. Однак, можливість включення витрат на обслуговування кредитів залежить від АРЕМ. Проблемою є і те, що кредити можуть видаватися тільки під гарантії держави, під дуже високий відсоток і на дуже короткі терміни (до одного року), так що фактично можна сказати, що ринку довгострокових кредитів для будівництва об'єктів водопостачання і каналізації в КЗ немає.
. 2 РФ
