"justify"> Соціальне забезпечення в США визнано найважливішим пріоритетом суспільства. Тут вважається, що відповідальність за соціальне забезпечення повинна бути розділена між приватними компаніями і державою. Приватні компанії повинні піклуватися про своїх працівників, а держава підтримувати нужденних в цілому. Держава відповідає за надання міні?? ального рівня допомоги, а також за його широку доступність. Бізнес надає соціальні послуги (пенсії, допомоги) у більш високому обсязі і кращої якості.
Державне соціальне забезпечення в США включає дві сфери - соціальне страхування та соціальне соціальна виплата. Соціальне страхування передбачає пенсії по старості, допомоги по безробіттю, медичну допомогу літнім і інші статті. Ця сфера забирає левову частку соціальних витрат держави. Програми соціального страхування охоплюють основну частину американців.
Друга сфера державного соціального забезпечення - соціальне соціальна виплата. Це виплати тим, хто через бідність звільнений від податків («пасинки бюджету»). Програми соціального допомоги передбачають матеріальну допомогу матерям-одиначкам, медичну допомогу бідним, видачу продовольчих талонів, житлові посібники, безкоштовне опалення, установку кондиціонера, сніданки для дітей у школах і т.д. Всього існує 180 подібних програм [9, с. 453-454].
3.2 Особливості реалізації соціальної політики в Республіці Білорусь
Республіка Білорусь вступає в четверте п'ятиріччя XXI століття, покликане забезпечити перехід на інноваційний шлях сталого соціально-економічного розвитку країни. Цей перехід належить здійснювати в найскладніших умовах світового економічного розвитку, які визначаються наростанням впливу суспільства на природу у використанні мінерально-сировинних ресурсів, запаси яких обмежені, збільшенням економічних, політичних, культурних та інших протиріч між економічно розвиненими країнами та країнами світу.
У Республіці Білорусь метою соціальної політики є забезпечення стійкого зростання рівня і якості життя населення і скорочення бідності. У процесі трансформаційного переходу в порівнянні з багатьма іншими країнами, які стали на шлях ринкових перетворень, Білорусі вдалося не допустити значних негативних явищ у соціальній сфері, пов'язаних з безробіттям (Додаток Б), різким розшаруванням населення за рівнем доходів, зниженням доступності послуг охорони здоров'я та освіти і ін.
У рамках обраної країною соціально орієнтованої ринкової моделі відносин уряд прагне вирішити завдання, спрямовані на: створення економічних і правових умов для підвищення трудової активності, розвитку ділової ініціативи працездатного населення; поліпшення демографічної ситуації з метою розширеного відтворення населення країни; досягнення відчутного поліпшення матеріального становища та умов життя населення; забезпечення конституційних прав громадян у галузі праці, соціального захисту, освіти, охорони здоров'я, культури, забезпечення житлом; захист прав і соціальних гарантій, що надаються сім'ї, жінкам, дітям, молоді, інвалідам [15, с. 13].
Активна соціальна політика і очевидні успіхи в економіці дозволили Білорусі зайняти згідно з даними, що розраховується ООН, одне з найвищих місць серед країн СНД за індексом людського розвитку, що враховує рівень життя населення, його освіченість і тривалість життя.
Держава розглядає соціальне партнерство як найважливіший механізм регулювання трудових відносин і грошових доходів населення. На принципах такого партнерства і взаємодії сторін (стаття 14 Конституції), які відповідають міжнародним правилам, здійснюється взаємодія профспілок, наймачів і державних органів управління.
У республіці створено і функціонує Національна рада з трудових і соціальних питань. В областях, галузях, містах і районах діють погоджувальні комісії з трудових і соціальних питань, на підприємствах - комісії з колективним переговорам. Врегулюванням колективних трудових конфліктів займається Республіканський трудовий арбітраж. Гарантом дотримання конституційних прав соціальних партнерів є Конституційний суд Республіки Білорусь.
Політика в області регулювання доходів населення та оплати праці спрямована на послідовне наближення державних соціальних гарантій до бюджету прожиткового мінімуму, а потім - до мінімального споживчого бюджету за рахунок розширення сфери дії програм соціального захисту, посилення адресної допомоги найбіднішим верствам.
Основні положення, завдання і підходи до вдосконалення оплати праці в галузях народного господарства були закладені в Концепції реформи оплати праці, схваленої Радою Міністрів в жовтні 1991 р З січня 1992 введені в дію Єдина тарифна сітка працівників Республіки Білорусь та рекомендації щодо її застосування, які постійно удосконалюю...
