устрій територій;
створення умов забезпечення якісної освіти та медичної допомоги населенню;
покращувати торговельного, побутового та культурного обслуговування населення.
Такі завдання місцева влада зможе вирішити оперативніше й ефективніше, ніж держава, і при цьому врахувати потреби громадян. Також у відповідальності місцевих органів самоврядування знаходяться підтримання громадського порядку і належної екологічної ситуації. Таким чином, місцеві органи самоврядування наділені повноваженнями у всіх сферах життя суспільства, що дає їм ефективно працювати в напрямку покращення якості та швидкості задоволення потреб громадян.
Управління економічними відносинами на рівні муніципалітету забезпечує:
общемуніціпальние виробничо-соціальні пропорції;
нарощування виробництва конкурентоспроможної продукції та послуг;
зміцнення матеріальної бази соціальної сфери [5].
Функції місцевого самоврядування обумовлені цілями і завданнями пропорційного і динамічного розвитку виробничо-соціального муніципального освіти в цілому і знаходяться в ньому підприємств, галузей і підгалузей. Муніципалізація власності на об'єкти соціальної виробничої інфраструктури є ефективним засобом сталого функціонування і розвитку муніципальних утворень як єдиного цілого, об'єднання та раціонального використання наявних матеріальних і фінансових ресурсів, забезпечення населенню соціальних гарантій.
Таким чином, муніципальне утворення являє собою цілісну систему, яка включає в себе наступні елементи:
території, в межах якої здійснюється місцеве самоврядування;- Населення і виборні органи, які уповноважені здійснювати місцеве самоврядування на певній території;
муніципальна власність і місцевий бюджет.
Перехід на новий якісний рівень управління регіональними та муніципальними фінансами з'явився одним з найважливіших умов ефективного функціонування державних і муніципальних фінансів в цілях поліпшення соціального становища населення, підвищення якості соціальної інфраструктури та інвестиційної привабливості територій. Міністерство фінансів Російської Федерації підтримало нормативне закріплення в російській практиці поняття «краща практика», яке відображає нову ідеологію управління суспільними фінансами.
Уряд несе відповідальність за надання певних суспільних послуг і контролює якість управління регіональними та місцевими фінансами, а також прагне до вдосконалення технологій і процедур, які застосовуються регіональними та місцевими властями, в рамках, що не суперечать принципам добровільності їх застосування і розподілу повноважень між рівнями влади.
Основними принципами - вимогами введення «кращих практик» є:
гнучкість по відношенню до мінливої ??економічної, політичної та фінансової середовищі;
поетапне введення «кращих практик» в силу існуючих відмінностей у рівнях управління та фінансово-технічних можливостях регіональних і муніципальних органів влади;
пред'явлення високих вимог до учасників, залученим у процес застосування «кращих практик»;
добровільність та автономне від федеральних органів застосування процедур «кращих практик»;
виняток з положень «кращої практики» загальноекономічних питань і відображення виключно питань управління фінансами.
«Кодекс кращої практики» управління територіальними фінансами особливу увагу приділяє механізмам управління фінансами на рівні бюджетних організацій, оскільки тут знаходиться одна з відправних точок реформування всієї системи управління фінансами органів влади зсередини. Саме бюджетні організації є тим управлінським рівнем, який безпосередньо займається наданням бюджетних послуг і де стандарти, нормативи та пріоритети з'єднуються з організаційними та фінансовими ресурсами [25].
Висновок
Останнім часом в Російській Федерації відбулися істотні зміни в області фінансових взаємовідносин бюджетів різного рівня на основі зміцнення бюджетного федералізму, підвищення бюджетної дисципліни, прозорості та стабільності розподілу фінансових ресурсів.
Завданнями, вирішення яких забезпечить підвищення ефективності і поліпшення якості управління державними і муніципальними фінансами, на сьогоднішній день є:
зміцнення фінансової самостійності суб'єктів Російської Федерації;- Створення передумов для більшої мотивації збільшення надходження обсягів коштів до бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцеві бюджети;
створення умов для кращої мотивації з метою...
