ий перерозподіл доходів юридичних і особливо фізичних осіб;
Сформована система оподаткування в Росії не стимулює розвитку реального сектору економіки, а призводить до відволікання коштів у сферу споживання і послуг.
Все це призводить до більшого податкового гніту, до посилення репресивних заходів в обкладенні тих, хто не може або не хоче піти в тінь.
Отже, до складу податкової системи входять:
види податків, встановлені на території держави,
суб'єкти податку (платники податків),
законодавча база - закони та нормативно-правові акти, що регулюють податкові відносини,
органи державної влади, на які покладено обов'язок щодо справляння податків і зборів з платників податків і контролю за своєчасною і повною сплатою відповідних податків і зборів.
Малюнок 3. Структура податкової системи РФ
У цілому можна підвести підсумок, що податкова система - це форма прояву податкових відносин між державою та суб'єктами оподаткування. Податкова система - це один з найефективніших інструментів економічної політики держави.
Російська система оподаткування з часом змінювалася. В силу зміни політичних, економічних і соціальних вимог, трансформувалися і функції податкової системи. Нині податки з простого інструменту поповнення державного бюджету стали головним регулятором всієї економіки держави, впливаючи на її структуру, п?? опорціі, темпи розвитку і загальні умови функціонування.
3 ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ ПОДАТКОВОЇ СИСТЕМИ РФ
. 1 Проблеми податкової системи Росії
Правова діяльність держави у фінансовій сфері, і зокрема в області податків, знаходиться під постійною увагою і є предметом безперервних дискусій правознавців, які досліджують фінансово-правові проблеми.
Проблема податків - одна з найбільш складних в практиці здійснення проводиться в нашій країні економічної реформи. На сьогоднішній день немає іншого аспекту реформи, який піддавався б такою ж серйозною критиці і був би предметом таких самих палких дискусій і об'єктом аналізу і суперечливих ідей з реформування. З іншого боку, податкова система - це найважливіший елемент ринкових відносин і від неї значною мірою залежить успіх економічних перетворень в країні.
Для сучасної податкової системи Росії, характерно безліч проблем, однією з яких продовжує залишатися її фіскальна спрямованість. Фіскальна спрямованість податкового виробництва виражається на практиці у встановленні жорсткого регламенту щодо оподатковуваної бази. У кінцевому підсумку це вилилося у вимогу про необхідність відокремлення податкового обліку з системи бухгалтерського. Загальна тягар податків і платежів в РФ в даний час набагато вище, ніж в розвинених зарубіжних країнах. Податкову політику Росії можна охарактеризувати принципом «взяти все, що можна» 33. [Игнатущенко, Н.А. Новикова, Н.М. Податки й оподатковування: навчальний посібник/Н.А. Игнатущенко Н.М. Новикова, МГОУ, 2011] Найбільш яскравий приклад - підвищення страхових внесків. Для підйому промисловості, сільського господарства необхідні кошти. Щоб мати кошти для наповнення доходної частини бюджету, держава вимушено підвищувати податки. У результаті жодна юридична чи фізична особа просто не в змозі реально заплатити всі податки, та ще й вкладати кошти в розширення виробництва. Тому, часто-густо йде приховування податків, неплатежі, розростання тіньової економікі34. [Игнатущенко, Н.А. Новикова, Н.М. Податки й оподатковування: навчальний посібник/Н.А. Игнатущенко Н.М. Новикова, МГОУ, 2011]
Слід відзначити і проблему нестабільності податкового законодавства, коли вносяться поправки і зміни, що мають зворотну силу, ліквідуються раніше введені привілеї, що створює додаткове джерело ризику для інвесторів. Держава повинна гарантувати дотримання стабільності податків і правил їх справляння протягом значного періоду часу. Податки не повинні переглядатися частіше, ніж раз на кілька, наприклад, в 5 років. При цьому про всі заплановані зміни, платників податків необхідно сповіщати до періоду їх дії, а не ставити перед уже доконаним фактом.
Також в даний час продовжує мати місце недостатня чіткість і ясність положень нормативних документів з оподаткування, їх суперечливість і заплутаність, що значно ускладнює їх вивчення платником податків. У зв'язку з цим помилки при обчисленні податків залишаються практично неминучими. Нестабільність, часта зміна «правил гри з державою», прийняття податкових актів заднім числом, суперечливістю законів і підзаконних актів, у тому числі директивних конструктивних матеріалів, що створюють можливість, а часом просто необхідність їх додаткового тл...
