ольної продукції виробляється давно, правові норми не встановлюють, яким документом має оформлятися вилучення, і ряд інших правил здійснення вилучення.
Подібне неувага до регламентації процедури застосування аналізованої заходи адміністративного примусу створює умови для неправильного використання суб'єктами адміністративної влади таких повноважень. Надмірно широке застосування здатна спричинити і стаття 3 Указу Президента Російської Федерації від 10 липня 1996 року В«Про невідкладні заходи щодо зміцненню правопорядку та посилення боротьби зі злочинністю у м. Москві та Московської області В»[62]. У ній сказано: В«Дозволити до внесення відповідних змін у федеральне законодавство органам внутрішніх справ м. Москви і Московської області, федеральним органам податкової поліції, митним органам Російської Федерації та органам податкової служби Російської Федерації при виявленні безхазяйного майна, у тому числі грошових коштів в рублях і іноземній валюті, не врахованого в бухгалтерських документах юридичних осіб, виробляти його вилучення з подальшою передачею у відповідності з федеральним законодавством у власність держави В». Однак потрібно зауважити, що не в кожному випадку необхідно визнавати правомірним таке вилучення, так як не можна вважати безгоспними грошові кошти лише тому, що вони не враховані в бухгалтерських документах юридичних осіб.
Крім названих існують і інші різновиди внутрішнього превентивного вилучення, наприклад, короткочасне вилучення певних предметів у осіб, які розміщені в медвитверезники, затриманих, заарештованих. Хоча правові норми нічого не говорять про це, працівники міліції змушені вилучати відкриті пляшки з алкогольними напоями у осіб, які розпивають їх у громадських місцях. Вилучення майна виробляють митники, судові пристави-виконавці та багато інші посадовці.
2.3 Заходи припинення технічного характеру
Розглянуті заходи спрямовані на забезпечення особистої та громадської безпеки, на припинення підвищеної небезпеки (Наприклад, транспортних засобів), на призупинення роботи підприємств, установ і організацій з порушенням технічних норм і правил, які загрожують здоров'ю людей, особистої та громадської безпеки. Ці заходи численні, до них, наприклад, відносяться:
- призупинення експлуатації автомототранспортних та інших транспортних засобів, технічний стан яких не відповідає встановленим вимогам;
- призупинення роботи підприємств та інших виробничих об'єктів у зв'язку з порушенням правил техніки безпеки або правил пожежної безпеки;
- заборона або обмеження виробництва ремонтно-будівельних робіт на дорогах, вулицях і інших будівельних об'єктах, якщо вони ведуться з порушенням технічних правил та інших вимог щодо забезпечення громадської безпеки.
Відповідно до Закону РРФСР В«Про міліціюВ» та іншими нормативними актами співробітники міліції, переважно Державної інспекції безпеки дорожнього руху, мають право відстороняти від керування водіїв чи інших осіб, які керують транспортним засобом, а транспортний засіб затримувати до усунення причини затримання. Такими ж повноваженнями володіють співробітники Державної інспекції по маломірних суднах.
Дана запобіжний захід одночасно може бути віднесена як до заходів припинення технічного характеру, так як дані заходи спрямовані на припинення експлуатації джерел підвищеної небезпеки (Транспортного засобу), так і до заходів, безпосередньо застосовуваним до порушнику, якщо питання про відсторонення від керування транспортним засобом ставиться в залежності від стану, в якому знаходиться керуючий транспортним засобом, тобто ставиться питання про необхідність огляду на стан сп'яніння.
Під відстороненням від керування транспортним засобом слід розуміти заборона особі здійснювати дії, якими транспортний засіб може бути приведене в рух. Відсторонення від управління виражається у вилученні ключа від замка запалювання, у звільненні особою місця водія (судноводія) у кабіні транспортного засобу тощо
Затримання транспортного засобу - це заборона експлуатації з приміщенням його на спеціально охоронювану стоянку, визначену органами місцевого самоврядування, а маломірних судів - на базу (споруду) для їх стоянок. За відсутності таких стоянок транспортний засіб (виключаючи маломірні судна) може бути доставлено та здано за актом в чергову частину стройового підрозділу ГИБДД, органу внутрішніх справ або на майданчик у стаціонарного поста міліції. Якщо порушення пов'язане з управлінням транспортним засобом, що має несправності гальмової системи, рульового керування або тягово-зчіпного пристрою (у складі автопоїзда), його експлуатація може бути заборонена зі зняттям державного реєстраційного знака. Співробітник, який прийняв рішення про заборону експлуатації транспортного засобу, становить протокол затримання і залучає його до протоколу про порушення правил руху. У відношенні транспортного засобу вживаються зах...
