х та інтернаціональних елементів. Сама ж держава виступає як організація, що представляє загальний інтерес і керуюча суспільством від його імені.
3.2. Класифікація і еволюція функцій Російської держави
У юридичній науці існує множинність класифікацій функцій держави. Це пояснюється різними класифікаційними критеріями. В якості підстав класифікації нерідко обираються об'єкти і сфери державної діяльності, територіальний масштаб, спосіб державного впливу на суспільні відносини і т.д.
До числа основних можна віднести класифікацію функцій держави, що базується на принципі поділу влади. Відповідно функції поділяються на законодавчі (правотворчі), управлінські і судові. Особливість даній класифікації у тому, що вона відображає механізм реалізації державної влади. Кожна з названих функцій здійснюється, як правило, не одним, а сукупністю органів, які належать до певної гілки влади - законодавчої (представницької), виконавчої, судової.
Марксистсько-ленінська доктрина виходила з розуміння соціалістичної державної влади як єдиної, що об'єднує законодавчі та управлінські функції в одному органі, і відкидала принцип поділу влади через його нібито буржуазної приналежності. Такий підхід був сприйнятий практикою радянської державності, так як в умовах адміністративно-командної системи він дозволяв камуфлювати приналежність влади в країні: в Конституції декларувалося, що владою володіє народ, насправді нею безроздільно володіла партійно-державна верхівки-ка.
У Конституції РФ поділ влади закріплено в якості одного з основоположних принципів конституційного ладу країни. Таким чином, зазначена класифікація функцій держави отримує конституційне обгрунтування. Загальноприйнятою класифікацією є виділення внутрішніх і зовнішніх , функцій держави.
Якщо внутрішні функції характеризують цілі та завдання держави усередині даної країни, то зовнішні розкривають специфіку його інтересів у міждержавних відносинах у міжнародному спілкуванні. Системи зовнішніх і внутрішніх функцій тісно пов'язані між собою, взаємодіють у певній єдності, доповнюючи один одного.
Еволюцію функцій сучасного Російської держави можна наочно показати, порівнявши їх з основними напрямами діяльності держави на етапі диктатури пролетаріату.
До зовнішніх функцій Радянської держави ставилися:
- оборона країни;
- взаємодопомога і братнє співробітництво держав світової системи соціалізму;
- боротьба за мир і мирне співіснування з капіталістичними країнами;
- підтримка національно-визвольних рухів і співпрацю з країнами, що розвиваються країнами. p> Вже в назвах цих функцій розкриваються їх класова спрямованість і зміст, тому немає необхідності в докладному їх освітленні.
З переходом нашої країни до ринкових відносин, вільному підприємництву і конкуренції, визнанням права кожного бути власником, з проведенням політичної реформи і затвердженням демократичної державності відбувається еволюція як внутрішніх, так і зовнішніх функцій Російської держави.
На думку Ю.А. Тихомирова, генеральної тенденцією в розвитку сучасних функцій держави є саморегулювання, почала самоорганізації та самодіяльності. Держава виконує тепер менший за обсягом, але оновлений набір функцій. При цьому регулювання деяких суспільних процесів держава здійснює жорсткими імперативними заходами, наприклад податковою політикою, встановленням правил конкуренції, відповідальності за порушення екологічної безпеки населення та ін В інших же сферах використовуються більш м'які засоби, наприклад підтримка розвитку науки, культури і т.д. Інакше кажучи, тепер немає, як на попередніх етапах, прямого монопольного втручання держави в усі сфери життя суспільства, підпорядкування її своїй волі, волюнтаристською регламентації суспільних відносин.
Аналіз реальної дійсності дозволяє зробити висновок, що сучасному Російському державі притаманні такі внутрішні функції :
- забезпечення народовладдя;
- економічна, соціальна функції;
- налогооб ложение;
- екологічна функція;
- функція охорони прав і свобод громадян, забезпечення законності і правопорядку. p> До зовнішнім функціям слід віднести
- функції інтеграції у світову економіку;
- зовнішньоекономічного партнерства і державної підтримки іноземних інвестицій;
- оборони країни;
- підтримки світового правопорядку;
- співпраці з іншими державами у вирішенні глобальних проблем сучасності (екологічної, сировинної, енергетичної, демографічної та ін)
Розглядаючи зовнішні функції держави, слід зазначити, що інтеграція Росії у світове співтовариство істотно змінила її зовнішню політику і спонукала до визнання ряду гуманістичних в загальнодемократичних норм і принципів в міждержавних відносинах. І якщо раніше офіційна позиція нашої держави ви...
