отистояла феодалам і представникам державної влади, відстоюючи інтереси своїх членів (причому далеко не завжди безуспішно) за допомогою звичайного права, суду і чолобитних. У російській місті, яка виникла як центр феодального владарювання, але з часом перетворився на центр ремесла і торгівлі, дуже велике значення мали низові форми станових організацій міських посадських людей. Діяльність виборних в громаді і на посаді суворо контролювалася рядовими членами. Демократичні традиції цих станових організацій виявилися дуже життєстійкими. Держава завжди було змушене рахуватися з цим становим демократизмом, часом пристосовуючись до нього, часом використовуючи його для своїх цілей або спираючись на нього. br/>
Питання № 9. Початок правління Івана IV. В«Обрана радаВ». Реформи середини XVI в
Початок царювання Івана IV.
У січні 1547 Іван IV в Успенському соборі був урочисто вінчаний на царювання як В«цар і великий князь всієї РусіВ». Прийняття титулу В«царВ» ще більше піднімало авторитет монарха. Формулювання В«всієї РусіВ» відбивала претензії Москви на спадкування всіх руських земель. У червні 1547 у Москві і в інших містах спалахнули повстання, що відображали невдоволення ситуацією, що склалася. Народні виступи показали, що країна потребує змін. Особливу зацікавленість у проведенні реформ висловило дворянство. Виразником цих настроїв став дворянин Іван Пересвіту. У чолобитних Івана Пересветова до царя була викладено програма перетворень. Різко засуджуючи боярське самоуправство, ідеалом державного устрою Пересвіту вважав сильну царську владу, що спиралася на дворянство. p align="justify"> Обрана Рада (1549) Відображенням цих настроїв стало утворення при дворі Івана IV в 1549 р. нового уряду, що отримав назву Обрана Рада. У нього входили: князі Д. Курлятев, А. Курбський, М. Воротинського, Н. Одоєвський, А. Срібний, А. Горбатий-Шуйський, бояри Шереметєва. Важливу роль грав митрополит Макарій і дяк Посольського наказу І. Висковатий. Лідерами Ради стали священик Благовіщенського собору Кремля Сильвестр і спальник царя Олексій Адашев. Вибрана рада не була офіційним державною установою, але протягом 13 років керувала від імені царя, прагнучи до проведення грунтовних структурних реформ, спрямованих на освіту станово-представницької монархії. p align="justify"> Реформи середини XVI століття. p align="justify"> Земський собор (1549)
Початком реформ став скликання першого Земського собору (1549) - дорадчого органу, до складу якого входили представники дворянства, духовенства, купців, посадських людей. На Земському Соборі обговорювалися питання зовнішньої політики, фінансів, вислуховувались скарги. Собор прийняв рішення про створення на зміну застарілому Судебнику 1497, нового і сформулював програму реформ. p align="justify"> Реформа центральних органів державного управління
В результаті цієї реформи була створю нова система центральних органів управління - наказів, спеціалізованих за родом діяльності. До середини XVI в. в Росії діяло близько 20 наказів. А. Адашев очолив чолобитною наказ, що розбирав скарги і здійснював вищий контроль; І. Висковатий - Посольський наказ, який регулював відносини із зарубіжними країнами; Великий наказ відав фінансами; Помісний - розподіляв землі за службу; Розрядний - відповідав за організацію дворянського ополчення; Розбійний - за охорону правопорядку. Кожен наказ очолював знатний боярин, якому підпорядковувалися дяки і піддячі. Накази відали збором податків і судами. Згодом, з посиленням спеціалізації державної служби, збільшувалася і кількість наказів. p align="justify"> Реформа законодавчих норм призвела до створення Судебника 1550 р., який підтвердив право переходу селян від одного феодала до іншого лише у Юра і збільшив плату за В«літнєВ».
Вперше встановлювалася відповідальність за хабарництво. Загальна тенденція до централізації країни призвела до видозмінам в системі оподаткування, що також було закріплено юридично в Судебник 1550 р. була встановлена ​​єдина для держави одиниця справляння податків - велика соха. Залежно від родючості грунту, соціального становища соха могла становити від 400 до 600 га землі. p align="justify"> Реформа системи місцевого управління. У 1556 р. була скасована система годувань. Служиві люди стали отримувати винагороду у вигляді помочи, яку виділяв централізований фонд. За губної реформі владні та судові функції покладалися на губних старост, які обиралися з місцевих дворян, в чорносошну містах - на земських старост, які обиралися чорно-тягловими селянами і городянами. Губні і земським старостам допомагали цілувальники, губні і земські дяки (секретарі). Ця реформа забезпечила приплив додаткових коштів у скарбницю, зміцнила становище дворянства в адміністративному апараті на місцях. p align="justify"> Військова реформа. У 1550 р. ...
