галтерського обліку та звітності. p align="justify"> Роль фінансового контролю в створенні адекватної сучасним економічним умовам системи управління фінансами важко переоцінити. У зв'язку з цим великого значення набуває необхідність вдосконалення фінансового контролю з метою підвищення його дієвості та ефективності, тобто збільшення адекватності досягнутих у процесі здійснення контролю позитивних результатів наміченим цілям з одночасним урахуванням зроблених витрат (часу, матеріальних і грошових коштів, трудових ресурсів і т.д.).
Підвищення ролі державного фінансового контролю
Удосконалення фінансового контролю в РФ має здійснюватися за такими основними напрямками. Створення методологічних основ фінансового контролю в РФ як найважливішої складової загальнонаціонального контролю дозволить всім суб'єктам контролю і суб'єктам господарювання отримати чіткі орієнтири в процесі визначення та реалізації своїх завдань, функцій, повноважень, а також визначити цілі, завдання, принципи, етичні норми фінансового контролю і т. п. Слід також законодавчо визначити: види фінансового контролю, суб'єкти та об'єкти фінансового контролю, розділити сфери зовнішнього і внутрішнього фінансового контролю. Відсутність загальних підходів до класифікації фінансового контролю, єдиної термінології в частині визначення таких ключових понять, як вид, форма, методи контролю, створює труднощі у розробці та застосуванні нормативно-правових актів (методичних документів контролюючих органів тощо), сприяє виникненню ряду спірних ситуацій, наприклад, щодо заходів відповідальності за фінансові порушення. Необхідно також завершити розробку єдиної кодифікований системи стандартів фінансового контролю, використовуючи досвід Рахункової палати РФ. p align="justify"> У питаннях удосконалення фінансового контролю велика роль належить різним професійним асоціаціям, об'єднанням органів фінансового контролю, діяльність яких дозволить вирішувати, як окремі питання здійснення того чи іншого виду фінансового контролю в РФ, так і ключові питання методології фінансового контролю .
Ключовим напрямом вдосконалення державного фінансового контролю як найважливішої складової фінансового контролю в РФ і підвищення його ефективності є прийняття єдиної концепції державного фінансового контролю в РФ, яка повинна встановити єдині методологічні та правові засади здійснення державного фінансового контролю в РФ, визначити систему органів, що здійснюють контроль, а також механізм їх взаємодії. У рамках цих питань необхідна розробка науково-методичних основ оцінки ефективності діяльності органів державного фінансового контролю та їх співробітників. p align="justify"> У сучасних умовах відсутній механізм взаємодії органів державного фінансового контролю та законодавчої (представницької) і виконавчої влади, розробка якого є ключовим питанням організації державного фінансового контролю в РФ. Важливим питанням є також визначення органу, що володіє статусом вищого контрольного органу. Крім того, необхідно чітко визначити статус органів державного фінансового контролю по відношенню до органів аудиторського контролю, законодавчо закріпивши їхній пріоритет в питаннях методології фінансового контролю. До цих пір не вирішено питання про необхідність розробки основоположних правових актів, таких як Федеральний закон про державний фінансовий контроль в РФ, про статус контрольно-рахункових органів. p align="justify"> З метою підвищення ефективності витрачання державних коштів перспективним напрямком удосконалення контролю є перехід до аудиту ефективності державних витрат, який являє собою напрям діяльності контрольних органів, що припускає аналіз результативності та економності використання державних коштів, оцінку можливих резервів їх зростання і обгрунтованості витрачання. В даний час відсутня єдина методика проведення аудиту ефективності державних витрат, не визначені критерії та показники ефективності використання державних коштів. Вимагає завершення робота щодо конкретизації та законодавчого закріплення критеріїв неефективного використання бюджетних коштів, розпорядження державною власністю, а також відповідальність за їх неефективне використання. p align="justify"> Значну частку в загальному обсязі фінансових порушень, що виявляються в ході здійснення фінансового контролю, є нецільове використання бюджетних коштів. При цьому недостатньо чітко визначені підстави, за якими використання бюджетних коштів може трактуватися як нецільове, а також відсутні правові механізми, які повинні бути спрямовані на посилення заходів відповідальності за нецільове та неефективне витрачання державних коштів. p align="justify"> Важливою проблемою здійснення контролю є низький відсоток повернення бюджетних коштів за результатами проведених ревізій і перевірок. У зв'язку з цим необхідно вжити комплекс заходів: з підвищення рівня результативності контрольних заходів, спрямованих на уточ...