озування, а саме поєднання економетричних та інституційних методів, і спробувати знайти способи мінімізації наслідків помилок у прогнозуванні зовнішніх параметрів для економічної системи Росії.
У ряді випадків розробка комплексного макроекономічного прогнозу вимагає більш детального вивчення окремих складових економічної динаміки. Так як розробляється прогнозно-аналітична система орієнтована в тому числі і на довгострокове прогнозування, то в схему розрахунків включені моделі, що дозволяють здійснити більш повний опис основних ресурсних та структурних обмежень економічного зростання.
Стратегія на загальнодержавному рівні розробляється для того, щоб визначити в якому напрямку буде розвиватися економіка, щоб приймати обгрунтовані рішення при виборі способу дії. Без стратегії немає продуманого плану дії, немає програми досягнення бажаних результатів.
У рамках першої трилітки бюджет 2008 р. виповнилося з неодноразовими істотними змінами середньострокових пропорцій, в тому числі по використанню коштів інвестиційного фонду на інші цілі. Закон про виконання бюджету минув року буде прийнятий в кінці 2009 р. Тому поки немає підстав для більш глибоких висновків. Однак на основі представленого вище аналізу є підстави вважати, що перехід до трирічного бюджетному плануванню розкрив проблеми, які слід було вирішувати до переходу. Саме тому не спостерігається прогресу в бюджетному процесі.
У ході виконання В«ковзноїВ» бюджетної трьохлітки став реальністю перегляд затверджених законом про бюджет пропорцій бюджетного фінансування з доповненням діючих витратних зобов'язань бюджету новими. У такому випадку погіршується фінансування позначених цілей. Перешкодою цього і повинна була стати відносно стабільна (в сенсі-підтримки необхідних пропорцій) бюджетна трьохлітка. В її межах поняття В«плановий період В»повинно було придбати сенсВ« період виконання плану В». Саме це поки не виходить.
Для виправлення становища слід повною мірою використовувати можливості страхування бюджетних ризиків за допомогою фінансових резервів (резервний фонд, фонд національного добробуту, резервні фонди президента і уряду), які доцільно об'єднати і один стратегічний фінансовий резерв і організувати його використання для стратегічних коригувань бюджетних пропорцій, частково використовуючи і як внутрішній фінансовий актив.
Список літератури
1. Александров І.М. Бюджетна система Російської Федерації. - М., 2006
2. Афанасьєв М. Основи бюджетної системи. - М.: ВШЕ, 2004
3. Бісівський Л.Є. Прогнозування та планування в умовах ринку. Навчальний посібник. - М.: ИНФРА, 2003
4. Бєлоусов Д. Бюджет на виданні// Російська газета. - 2004. - 3 серпня. Додаток. - С. 1-4
5. Борисевич В.І., Кандаурова Г.А., Кандауров М.М. та ін Прогнозування і планування економіки. - Мн.: УП В«ЕкоперспектіваВ», 2003
6. Борисов Е.Ф. Економічна теорія. Підручник. - М.: МАУП, 2005
7. Бюджет безпеки та соціальної підтримки// Парламентська газета. - 2004. - 30 Вересень
8. Бюджетна система Російської Федерації. Підручник// За ред. Ромпновского М.В., Врублевської О.В.. - М.: Юрайт, 2001
9. Васильєв В.В. Фінансові дотації: вирівнювання або стимулювання? // Фінанси. - 2009. - № 4. - С. 12-15
10. 10.Гаврільев В., Ковальов А. Прогнозування в системі стратегічного планування// Економіст. - 2007. - № 3. - С. 61 - 68
11. Жуков А. Бюджет 2004// Бізнес-журнал. - № 19. - 9 жовтня 2003. p> 12. Іванов С. Карман державний, а гроші наші// Парламентська газета. - 2004. - 22 липня. - С. 1,3
13. Кемпбелл Р., Макконелл, Стенлі Л Брю. Економікс. - М., Т.1, М., 1995
14. Лавров А.М. Середньострокове бюджетування орієнтоване на результати: міжнародний досвід і російські перспективи// Фінанси 2007. - № 3 С. 9
15. Синицька Є.В. Розвиток макроекономічного прогнозування в Росії// Вісник московського університету. - Серія 6. Економіка. - 2008. - № 1. - С. 41 - 49
16. Селезньов А. Про бюджетній політиці// Діалог. - 2004. - № 1. - С. 33
17. Селезньов А. Проблеми бюджетної трьохлітки// Економіст. - 2009. - № 2. - С. 15-19
18. Селіванов І. Союзний бюджет працює на майбутнє// Російська газета. - 2004. - 2 вересня. - Додаток. - С. 1-2
19. Сулема О.Ю. Бюджет в умовах кризи - підвищувати ефективність виконання// Фінанси. - 2009. - № 4. - С. 8-27
20. Шевчик Н. Бюджетна політика будується на відвертому діалозі// Учительська газета. - 2004. - 14 вересня. - Додаток. - С. 1-2
21. Широв О., Янтовскій А. Про інструментарії довгострокового макроекономічного прогнозування// Економіст. - № 2. - 2007. - С. 32
[1] Борисевич В.І., Кандаурова Г.А., Кандауров М.М. та ін Прогнозування і планування економіки. - Мн.: УП В«ЕкоперспектіваВ», 2003. - С. 23
