зберегти такі ж темпи щодо зниження податкового тягаря.
Аналіз рівня податкового навантаження в 2005 р. за видами діяльності свідчить, що найвищий рівень податкового тягаря, що обчислюється як відношення загальної суми податкових надходжень до обсягу ВВП, зробленому в цих галузях, мав місце в секторі видобутку корисних копалин - 51,6%. Найнижчий в сільському господарстві та соціальній сфері - 4,3% і 8,3% відповідно. В обробних виробництвах рівень податкового навантаження склав 19,1% [38].
Таким чином, одним з позитивних результатів податкової реформи став перерозподіл податкового тягаря з обробних та інших галузей у бік сектора, пов'язаного з видобуванням корисних копалин.
При цьому, незважаючи на зниження податкового навантаження, за роки налоовой реформи вдалося забезпечити стабільне зростання податкових та інших обов'язкових платежів, які помітно зросли в реальному вираженні. Слід також зазначити, що зростання податкових доходів має місце як за доходами, що надходять до федерального бюджету, так і в регіональні та до місцевих бюджети.
Головною причиною необхідності модернізації податкових органів послужило різке збільшення кількості платників податків, перебувають на обліку в податкових органах, що призвело до необхідності уточнення, уніфікації та формалізації основних функцій, виконуваних співробітниками податкових органів.
При модернізації структури податкових органів реалізований принцип функціональної спеціалізації. Суть цього принципу полягає в тому, що платник податку у разі відвідування податкового органу з якого-небудь питання звертається до будь-якого вільного на даний момент податковому інспектору, який працює у відповідному функціональному підрозділі.
Найбільш важливим напрямком в реструктуризації податкових органів є укрупнення місцевих (міських і районних) податкових органів. укрупнення проводиться за допомогою збільшення мінімальної штатної чисельності територіальних інспекцій до рівня не менше 90 чоловік. Даний рівень рекомендований Федеральною податковою службою РФ. При збільшення чисельності штату податкових органів одночасно оптимально скорочується частка працівників кадрових, бухгалтерських, господарських структур, що не беруть участь безпосередньо в адмініструванні податків, а частка працівників, займаються контрольною роботою відповідно зростає.
Ще одним нововведенням в процесі реформування податкової системи в межах регіонів є створення міжрайонної інспекції з найбільшим платникам податків регіону, що дозволяє проводити стосовно вертикально інтегрованим структурам з мережею філій і підрозділів, розсіяних по всій території РФ, єдину податкову політику, а також спрощує здійснення скоординованих контрольних дій.
Створена наступна структура відділів податкових органів:
1. Відділ загального забезпечення.
2. Відділ фінансового забезпечення.
3. Юридичний відділ.
4. Відділ реєстрації та обліку платників податків.
5. Відділ роботи з платниками податків.
6. Відділ інформаційних технологій.
7. Відділ введення і обробки даних.
8. Відділ обліку, звітності та аналізу.
9. Відділ врегулювання заборгованості.
10. Відділ камеральних перевірок.
11. Відділ виїзних перевірок.
12. відділ оперативного контролю.
Ключовим елементом структури податкових органів є відділ по роботі з платниками податків. У його компетенцію входять прийом податкових декларацій, прийом відомостей про доходи фізичних осіб, візуальний контроль прийнятих документів, реєстрація документів, інформування платників податків і т. д [39].
Таким чином, незважаючи на численні проблеми як економічного, так і правого характеру в Росії складається нова податкова система, орієнтована на поточні потреби держави. Однак говорити, що податкова реформа завершена передчасно. Потрібно проводити роботу з удосконалення податкової системи постійно. br/>
Висновок
Податкова система є одним з головних елементів ринкової економіки. Вона виступає головним інструментом впливу держави на розвиток господарства, визначення пріоритетів економічного і соціального розвитку. У зв'язку з цим необхідно, щоб податкова система Росії була адаптована до нових суспільних відносинам, відповідала світовому досвіду.
Нестабільність наших податків, постійний перегляд ставок, кількості податків, пільг тощо, безсумнівно, відіграє негативну роль, особливо в завершується етап періоду переходу російської економіки до ринкових відносин, а також перешкоджає інвестиціям як вітчизняним, так і іноземним. Нестабільність податкової системи на сьогоднішній день - головна проблема реформи оподатковування.
Як показав досвід минулих років упор на фіскальну функцію податкової системи неправильний. Оббираючи платника податків, податки душать його, звужуючи тим самим оподатковувану базу і зменшуючи податкову масу.
Аналіз реформат...
