а початок проведення ринкової реформи в Казахстані просто не було. p> За оцінками різних міжнародних організацій, податкове законодавство Республіки Казахстан є кращим серед країн СНД. У нас є єдиний Податковий Кодекс, електронна податкова звітність, та й самі ставки податків невеликі: +10 відсотків, наприклад складає прибутковий, а ПДВ з 1 січня поточного року - 13 відсотків. Відповідно до Закону Республіки Казахстан від 07.07.2006 р. В«Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів Республіки Казахстан з питань оподаткування В»з 1 січня 2008 року ставка ПДВ склала 13 відсотків. При цьому потрібно звернути увагу, що у 2007 році ставка ПДВ становила 14 відсотків, а з 1 січня 2009 року ставка ПДВ становить 12 відсотків [13].
Проблеми, природно, теж є - одні незадоволені розміром штрафних санкцій за несплату податків, інші складністю формулювань законодавчих актів з питань оподаткування, з - за чого відбуваються помилки в ході сплати та нарахування податків. Підприємці, у свою чергу ратують за зниження корпоративного податку і ПДВ, просять скоротити податкові режими. Робота з удосконалення податкової системи ведеться регулярно, зміни відбуваються щороку. Ось і зараз в уряді і парламенті Казахстану йде обговорення нових поправок до деяких законодавчих актів з питань оподаткування, які припускають збільшення ставки податку на майно і дорогу нерухомість. Законопроект містить також поправки, що обмежують зовнішні запозичення і застосування спеціального податкового режиму [14, с.79]. p> Перехід до ринку будь ціною зажадав прийняття законодавства про нову податкову систему, правил і інструкцій, що регламентують її діяльність, що дають можливість керувати цією системою, а також створення належного податкового механізму. і т.д.). p> Суттєво змінилася економічна суть багатьох раніше діяли податків (податок на прибуток, акцизи, прибутковий податок з фізичних осіб та ін.)
З моменту введення нині чинної податкової системи пройшло більше трьох років. За цей час в політиці, економіці, соціальній сфері відбулися величезні якісні зміни. Перш все, слід відзначити, що процес переходу економіки Казахстану до ринку проходить, на жаль, дуже болісно, ​​з низкою великих помилок. Головна з них - великий акцент на руйнування старого замість творення нового, і як наслідок - податкова система поки не стала дієвим інструментом підвищення ефективності економіки Казахстану.
Прийнята Конституція Республіки Казахстан в чому по-новому регулює правові відносини в політичної та соціально-економічній сферах. У зв'язку з цим заглибилися ринкові відносини, виникли і розвиваються фінансові інститути, яких не було раніше, такі, наприклад, як ринок цінних паперів, система комерційних банків та ін Казахстанська економіка стає все більш відкритою для світового бізнесу. Все це приводить до необхідності по-новому підійти до проблеми аналізу і формування податкової політики та податкової системи.
Аналіз показує, що чинна податкова система має цілу низку істотних недоліків. Вона з самого початку не відповідала економічній обстановці в країні. p> Найбільшим недоліком нинішньої податкової системи є надмірне переважання в ній фіскальної спрямованості. Всі інші функції податкової системи (стимулювання виробництва, інноваційної, інвестиційної та підприємницької діяльності, підвищення конкурентоспроможності вітчизняної економіки, формування відносної соціальної справедливості) не виконуються взагалі. Високий рівень податкового тиску на платника податків, надмірність податкового преса для законослухняних платників податків пригнічують економіку Казахстану, виконують абсолютно руйнівну роль. На самому початку перебудови економічної і податкової політики були введені завищені ставки ПДВ. На противагу цьому опонентами пропонувалося помірна сумарна податкова ставка.
Завищена сукупна податкова ставка призведе до негативних наслідків:
-спаду вітчизняного виробництва, погіршення його структури і ослаблення позицій казахстанських товаровиробників на внутрішньому і міжнародному ринках;
-тотального прагненню виробників всіх форм власності до відходу від оподаткування;
-витік капіталів за рубіж;
-криміналізації господарської життя, наростання В«тіньової економікиВ».
Негативні наслідки чинної податкової політики проявляються у значному звуженні бази оподаткування. Реакцією на високий рівень податкового тиску стає те, що багато господарюючі суб'єкти переходять у так звану В«тіньову економіку В». Замість вкладення капіталу в матеріальне виробництво відбувається його перелив в торгово-посередницькі сфери, що також сприяє збільшенню кримінальної зони.
За деякими оцінками, під оподаткування виводиться до 45-50% доходів фірм. У тіньовій економіці, не включаючи споживчий ринок і банківський бізнес, сьогодні обертається близько 23 млрд. готівкових доларів [14, с. 53]. p> Догляду від сплати податків сприяє також досить високий рівень штрафних...
