олегії, відповідального за проведення даного заходу, на основі контрольних і ревізійних стандартів, методичних вказівок, техніко-економічних норм і нормативів, інших внутрішніх нормативних документів Рахункової палати РФ. Програма заходу обов'язково повинна містити:
1) підстава для проведення заходу;
2) мету і предмет проведеного заходу і здійснюваних в його рамках дій;
3) питання, які охоплюють зміст заходу;
4) перелік перевіряються об'єктів;
5) терміни початку і закінчення проведення заходу;
6) відповідальних виконавців;
7) строки подання звіту на розгляд Колегії Рахункової палати РФ. [37]
Таким чином, програма контрольного заходу є його стрижневим документом. Затверджена програма при необхідності може бути доповнена або скорочена в процесі проведення заходу членом Колегії Рахункової палати РФ, відповідальним за проведення заходу, з обов'язковим зазначенням у звіті про результати заходи на коригування програми.
Проведення самого контрольного заходу оформляється відповідним розпорядженням, видаваним Головою Рахункової палати РФ. Воно повинно містити посилання на відповідний пункт плану роботи Рахункової палати РФ, а також:
1) повне найменування заходи;
2) термін початку його проведення;
3) перелік об'єктів контролю (відповідно до затвердженої програми);
4) персональний склад інспекторів Рахункової палати РФ і залучених фахівців.
Проекти розпоряджень підготовляються структурних підрозділах апарату Рахункової палати та представляються на підпис Голові Рахункової палати РФ з обов'язковою візою членів Колегії Рахункової палати РФ, відповідальних за виконання заходу.
Безпосередня організація і проведення контролю в межах компетенції Рахункової палати РФ входить у службові обов'язки інспекторів Рахункової палати РФ. [38] Документом, що дає інспекторам, іншим посадовим особам апарату Рахункової палати, а також залученим до контрольно-ревізійної та експертно-аналітичної діяльності Рахункової палати РФ фахівцям сторонніх організацій дозвіл на здійснення контрольних дій та заходів, є посвідчення встановленого зразка на право проведення комплексної ревізії, тематичної перевірки або заходи оперативного контролю. Посвідчення на право проведення заходів підписуються аудиторами Рахункової палати РФ у відповідності з посадовими обов'язками, змістом очолюваних ними напрямів діяльності та компетенцією, встановленої цим Регламентом. При необхідності посвідчення на право проведення заходів можуть підписуватися Головою Рахункової РФ палати або його заступником.
Інспектори Рахункової палати РФ при виконанні своїх службових обов'язків з проведення бюджетно-фінансового контролю мають право:
1) безперешкодно відвідувати будь-які об'єкти незалежно від форм власності, якщо інше не передбачено законодавством Російської Федерації;
2) опечатувати каси, касові і службові приміщення, склади та архіви, а при виявленні підробок, підробок, розкрадань і зловживань - вилучати необхідні документи, залишаючи в справах акт вилучення і копії або опис вилучених документів. [39]
Керівники перевіряються , зобов'язані створювати нормальні умови для роботи інспекторів Рахункової палати РФ, які проводять перевірку або ревізію, надавати їм необхідні приміщення, засоби транспорту і зв'язку, забезпечувати технічне обслуговування інспекторів та виконання робіт з діловодства.
У разі відмови Співробітників перевіряються організацій в допуску інспектора, що пред'явив посвідчення і розпорядження про проведення заходу, на перевіряється об'єкт або в наданні необхідної інформації, а також у разі затримки з наданням необхідної інформації інспектор зобов'язаний негайно оформити акт про відмову в допуску на об'єкт і (або) у наданні інформації з зазначенням дати, часу, місця, даних працівника, який допустив протиправні дії, та іншої необхідної інформації. При необхідності вимоги інспектора попередньо оформляються письмово і передаються керівнику чи іншій посадовій особі об'єкта аудиту. Акт протягом діб з моменту його складання повинен бути спрямований до Рахункової палати РФ на ім'я відповідного аудитора Рахункової палати РФ, який має прийняти необхідних заходів відповідно до чинного законодавства щодо осіб, які допускають або допустили протиправні дії.
2.3 Взаємодія Рахункової палати з іншими державними органами фінансового контролю в РФ
Асоціація контрольно-рахункових органів Російської Федерації
З метою підвищення ефективності державного фінансового контролю та координації діяльності контрольно-рахункових органів у грудні 2000 року була створена Асоціація контрольно-рахункових органів Російської Федерации. Вона покликана сприяти розробки та впровадження уніфікованої системи контролю за формуванням і виконанням бюджетів усіх рівнів бюджетної системи Російської Федерації, н...
