ення бюджетного процесу та зміцнення державної фінансової дисципліни. p> У ході контролю за формуванням та виконанням доходів федерального бюджету серйозні порушення виявлені при перевірці податкового та бюджетного процесів в суб'єктах Російської Федерації, проведенні реструктуризації заборгованості по платежах у федеральний бюджет, в оподаткуванні надрокористування, зовнішньоекономічної діяльності, у сфері виробництва, обігу та реалізації нафтопродуктів, алкогольної та тютюнової продукції. p> Порушувалися статті 78 і 176 Податкового кодексу Російської Федерації. Мала місце неврегульованість готівкового грошового обігу. Недонадходження податкових платежів відбувалися в банківській сфері в результаті неперерахування кредитними організаціями податкових платежів клієнтів через відсутність коштів на кореспондентських рахунках. Податкове законодавство не забезпечувало необхідного вилучення до бюджету природної ренти. p> Підсумки контролю за обліком, приватизацією та управлінням державною власністю свідчать про те, що існуючі механізми управління нею не дозволяють з належною ефективністю використовувати федеральну власність. Необхідні заходи, що сприяють створенню єдиної системи управління державним майном, оскільки не визначений єдиний балансоутримувач активів скарбниці держави, відсутні достовірні відомості про кількість і поточний стан об'єктів федеральної власності, не визначена цільова приналежність більшості об'єктів федеральної власності, відсутні відомості про ефективність використання федеральної власності, не сформована повноцінна вертикаль управління федеральним майном, не вживаються заходи щодо підвищення ефективності вже існуючих механізмів використання федеральних активів. p> Результати контролю витрат федерального бюджету на міжнародну діяльність дозволяють зробити висновок про те, що облік зарубіжної федеральної власності не налагоджений, достовірна оцінка зарубіжного майна не проведена. Розкриті численні факти незаконного володіння державним майном приватними структурами. Не здійснюються ефективні заходи по реальному скороченню витрат федерального бюджету на утримання нерухомого майна за кордоном. p> При здійсненні контролю за державним боргом, Центральним банком Російської Федерації і рухом коштів федерального бюджету в кредитних організаціях виявлено значні порушення в обліку. p> При здійсненні контролю витрат федерального бюджету на забезпечення національної оборони встановлено, що реального підвищення якісних параметрів Збройних Сил Російської Федерації не відбулося. p> Результати контролю витрат федерального бюджету на науку, освіту, культуру та охорону здоров'я свідчать про триваюче зниження ефективності використання бюджетних коштів, що виразилося, перш за все, у великих залишках невикористаних коштів протягом року на особових рахунках бюджетополучателей. p> При здійсненні контролю взаємовідносин федерального бюджету із бюджетами інших рівнів встановлено, що планована фінансова допомога з федерального бюджету бюджетам суб'єктів Російської Федерації не покриває видаткових зобов'язань регіонів. p> Підходи до реалізації програм розвитку регіонів не відповідають вимогам комплексного вирішення завдань соціально-економічного розвитку суб'єктів Російської Федерації, допускаються коригування затверджених програмних заходів, в результаті чого поставлені цілі не досягаються. p>
Заходи, прийняті за результатами контролю
У звітному році Рахунковою палатою максимально використовувалися всі надані чинним законодавством можливості щодо усунення негативних наслідків фінансових порушень, відшкодуванню заподіяної бюджетам збитку. p> Про зміст прийнятих Колегією Рахункової палати рішень щодо основних результатів контрольних заходів регулярно інформувати Президента Російської Федерації і палати Федеральних Зборів Російської Федерації. p> За підсумками контрольних заходів в Уряд Російської Федерації, Мінфін Росії, головним розпорядникам коштів федерального бюджету, іншим учасникам бюджетного процесу направлено 411 подань та приписів Рахункової палати, в тому числі 12 подань в Уряд Російської Федерації. p> У звітному періоді Колегією Рахункової палати приймалися необхідні заходи щодо вдосконалення системи контролю за виконанням подань і приписів Рахункової палати учасниками бюджетного процесу. Станом на 1 січня 2005 року через 359 подань і приписів Рахункової палати, термін виконання яких минув, виконано повністю або частково 311 подань та приписів, що складає більше 86%. br/>В
Рахунковою палатою вживаються заходи щодо посилення контролю за виконанням рішень за результатами проведених перевірок, проводяться перевірки виконання уявлень, спрямованих за результатами раніше проведених перевірок, підвищується вимогливість до керівників органів виконавчої влади за виконання рішень Рахункової палати Російської Федерации. p> Позитивні результати приносить складається в останні роки система розгляду найважливіших результатів здійснюван...