их Рахунковою палатою контрольних та експертно-аналітичних заходів Президентом Російської Федерації, Радою Федерації та Державною Думою, Урядом Російської Федерації. Про стан розгляду і виконання подань та приписів Рахункова палата регулярно інформувала палати Федеральних Зборів Російської Федерації. p> За результатами перевірок Рахункової палати федеральними органами влади, органами влади суб'єктів Російської Федерації, іншими організаціями вживалися заходи щодо усунення виявлених порушень. Про це, зокрема, свідчить тенденція зниження частки уявлень Рахункової палати, спрямованих в Уряд Російської Федерації, до їх загального числа, з 10,4% у 2000 році до 3% в 2004 році. p> Істотним стимулом для усунення виявлених порушень послужило посилення взаємодії Рахункової палати з Генеральною прокуратурою Російської Федерації та іншими правоохоронними органами. p> У 2004 році в Генеральну прокуратуру Російської Федерації, інші правоохоронні органи було направлено 130 матеріалів за результатами проведених Рахунковою палатою контрольних заходів. p> За матеріалами Рахункової палати, спрямованим до Генеральної прокуратури Російської Федерації, інші правоохоронні органи, у 2004 році було порушено 299 кримінальних справ. h5> Експертно-аналітична діяльність Рахункової палати
Характерною особливістю діяльності Рахункової палати у 2004 році стало посилення її експертно-аналітичної спрямованості, що поєднує практичні дослідження з глибоким науковим осмисленням проблем соціально-економічного розвитку Російської Федерації в їх системному взаємозв'язку. p> У цей період експертно-аналітична діяльність Рахункової палати здійснювалася в усіх напрямках діяльності Рахункової палати, очолюваним аудиторами Рахункової палати, відповідно з планами роботи, затвердженими Колегією Рахункової палати. У 2004 році проведено 38 експертно-аналітичних заходів, в ході яких підготовлено 48 експертно-аналітичних документів, затверджених Колегією Рахункової палати. Найбільш значущим експертно-аналітичним заходом у 2004 році став аналіз процесів приватизації державної власності в Російській Федерації за 1993 - 2003 роки. Сам факт проведення Рахунковою палатою такого аналізу, а також опубліковані висновки і пропозиції з даного експертно-аналітичному заходу мали широкий резонанс в Російській Федерації і за кордоном. p> Згідно із законодавством Російської Федерації та міжнародно визнаним принципам Рахункова палата є органом зовнішнього державного фінансового контролю. У силу цього вона здатна надавати главі держави унікальну і незалежну інформацію, об'єктивні висновку про стан суспільного багатства в цілому, а також про законності та ефективності дій органів виконавчої влади з управління та розпорядження державними фінансами і майном. p> Починаючи з 2002 року до даної роботи активно залучається Державний науково-дослідний інститут системного аналізу Рахункової палати Російської Федерації (НДІ СП). p> Реалізуючи завдання і функції, визначені Федеральним законом В«Про Рахункову палату Російської ФедераціїВ», Рахункова палата здійснювала експертизу проектів федеральних законів та інших нормативних правових актів, які зачіпають питання федерального бюджету і фінансів РФ, проводила аналіз і дослідження порушень і відхилень у бюджетному процесі, готувала і вносила на розгляд Президента РФ, палат Федеральних Зборів РФ, Уряду РФ пропозиції щодо усунення причин виявлених порушень і відхилень, а також щодо вдосконалення бюджетного законодавства в цілому. p> Пропозиції щодо вдосконалення законодавства
За результатами розгляду звіту Уряду Російської Федерації про виконання федерального бюджету за 2003 рік Рахункова палата звертала увагу Федеральних Зборів Російської Федерації на необхідність вдосконалення Бюджетного кодексу Російської Федерації, в тому числі в частині:
конкретизації норм, що визначають структуру і форму проекту федерального закону про виконання федерального бюджету;
визначення порядку розгляду Державною Думою звіту Уряду Російської Федерації про виконання федерального бюджету за звітний фінансовий рік за наявності відхилень показників зазначеного звіту від результатів його перевірки Рахунковою палатою;
включення до складу неподаткових доходів коштів, отриманих від розпорядження об'єктами федеральної власності; p> введення правила про затвердження федеральним законом про федеральний бюджет конкретних обсягів фінансування витрат за рахунок додатково отриманих доходів;
включення до Бюджетного кодекс норм, постійно встановлюваних текстовими статтями федеральних законів про федеральному бюджеті. p> Було внесено пропозицію про включення до Бюджетного кодексу Російської Федерації нової статті В«Повноваження Уряду Російської Федерації щодо затвердження порядку і правил виконання федерального бюджету В», яка встановлювала б, що Уряд Російської Федерації з метою забезпечення виконання федерального бюджету приймає нормативні правові акти за твердженням поря...