етних фондів свідчить про досить високу ефективність цієї ланки фінансів. Однак відсутність досвіду в організації їх діяльності, складна економічна ситуація, тривалий час існувала в країні, деякі несподівані зміни в концепції функціонування позабюджетних фондів, а іноді і пряме порушення законодавства стали причиною істотних недоліків в їх діяльності.
Особливо багато питань як і раніше виникає щодо проведеної в країні реформою охорони здоров'я. З великим запізненням виходять коментарі до нових законів. p> Очікувалося, що введення єдиного соціального податку спростить роботу бухгалтерій, сприятиме виведенню заробітної плати з В«тініВ» та її офіційним збільшенню, скорочення документообігу. Фактично цього не відбулося. Використовувати регресивну шкалу податку для основної маси роботодавців неможливо, оскільки наймані працівники не отримують таку високу середню заробітну плату. Ставка єдиного соціального податку занадто висока, а її зниження може призвести до дефіциту коштів, в першу чергу на пенсійне забезпечення і охорона здоров'я, і ​​поки неясно, за рахунок яких коштів можна покривати цей дефіцит.
Особливу тривогу викликає непередбачуваність і несподіванка зміни законодавства, недотримання строків утвержеденія бюджетів позабюджетних фондів та звітів про їх виконання (особливо ФФОМС), відсутність прозорості у діяльності фондів і недостатній контроль за їх витрачанням. Так що сфера докладання сил як наукових, так і практичних працівників в частині вдосконалення функціонування соціальних позабюджетних фондів все ще продовжує залишатися дуже широкою.
Великі труднощі виникли з прийняттям заходів соціальної підтримки окремих категорій громадян щодо забезпечення лікарськими засобами. Незважаючи на хороші фінансування, багато категорій громадян не були повною мірою оснащені необхідними лікарськими препаратами в потрібні терміни. А на дану статтю витрат витрачено значну кількість коштів федерального фонду обов'язкового медичного страхування.
Готовий проект бюджету Федерального фонду обов'язкового медичного страхування на 2007 р передбачає доходи в сумі 104,74 млрд. руб., витрати - 104,67 млрд. руб.
У дохідній частині бюджету Федерального фонду обов'язкового медичного страхування передбачені надходження з федерального бюджету в сумі 38,49 млрд. руб. Ці кошти підуть на виплати дільничним лікарям-терапевтам і лікарям-педіатрам, лікарям загальної (сімейної) практики, а також працюють з ними медичними сестрам у розмірі 10 тис. руб. і 5 тис. руб. на місяць відповідно; обов'язкове медичне страхування непрацюючого населення (дітей); реалізацію заходів у рамках базової програми обов'язкового медичного страхування; проведення "пілотного" проекту в суб'єктах Російської Федерації, спрямованого на підвищення якості послуг у сфері охорони здоров'я; проведення додаткової диспансеризації працюючих громадян, диспансеризації дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьк...
