еграції. Немає підстав стверджувати, що більш високу технічну основу західні країни створили завдяки саме приватної власності. Не можна забувати, що протягом століть вони мали зовнішні джерела накопичень. Крім того, більшість країн з високим життєвим рівнем мають набагато більш сприятливі кліматичні умови порівняно з нашою.
Отже, незважаючи на переважання в західних країнах приватної акціонерної власності, у всіх країнах протягом цього століття державний сектор збільшувався, хоча і коливальним чином.
Інша важлива тенденція полягає в тому, що і державний і приватний сектор може посилити свою ефективність, застосовуючи нові стимули матеріальної зацікавленості. Ні державна, ні приватна акціонерна власність не стимулює продуктивність робочих сама собою. В обох випадках для працівника - це не його власність. Державна власність не його, а приватна акціонерна просто чужа власність. Невелике володіння акціями для робітника не змінює в істоті справи. Він залишається статистом в управлінні підприємством, простим виконавцем своїх робочих функцій, а дивіденди від акцій, як показує статистика, становлять незначну частину доходів робітників. Отже, в Як основний стимул виступає лише заробітна плата і система преміювання.
Нові, додаткові стимули зацікавленості в результативності праці в західних країнах були знайдені за допомогою розвитку системи пайової участі працівників як в доходах, так і в управлінні підприємством. Тим самим до системи, що існує на Заході ще з минулого століття, тепер підключаються заходи, що привертають робочих до прийняття рішень про напрямки розвитку підприємства, до участі їх у розподілі прибутку тощо
У рамках цієї ідеї в США, наприклад, з 1974 р. діє державна програма передачі акціонерної власності робітникам і службовцям (ЕS0Р). Вона націлена на зменшення протистояння управлінського та виконавчого персоналу підприємства за допомогою підвищення соціального статусу виконавців. Досягається це тим, що кожен зайнятий на підприємстві робітник стає власником пакета акцій цього підприємства. Розподіл акцій та дивіденди по них забезпечуються з прибутку підприємства. Робітники і службовці частково долучаються до прийняття рішень на нижчих ланках управлінської системи і в деяких формах частково (У вигляді робочого контролю) на вищих ланках. Просте володіння пакетом акцій НЕ дає ніякого приросту продуктивності праці. Воно починає діяти тільки у випадку прилучення робочих до управління підприємством. Тільки тоді послаблюється їх ставлення до чужої власності та ініціюється активну участь у функціонуванні підприємства. При цьому система ЕS0Р передбачає заходи, ослабляють негативні ефекти приватної власності, пов'язані з нерівністю розподілу доходів. Грошові кошти для викупу акцій акумулюються в спеціальному фонді, формованому з неоподатковуваної податком частини прибутку. Акції розподіляються пропорційно доходу або стажем робітника. Але при цьому з тим, щоб вони не зосереджувалися у високо...
