бігання інфляційних процесів і забезпечення повної зайнятості.
Ясно, що будь-яке рішення має прийматися професіоналами. Тому абсолютно не потрібно підпорядковувати банківську систему якомусь існуючому виконавчому органу, а законодавчий орган, як з'ясовується, не в змозі виконувати функції управління банківською системою по самою своєю природою. Отже, залишається єдиний можливий варіант вирішення цієї давньої проблеми: органи управління кредитною системою повинні самі забезпечувати прийняття компетентних рішень і самі проводити їх у життя. Іншими словами, потрібно створювати самоврядну кредитну систему. Загальний контроль за її діяльністю (у формі звітів парламенту, призначення Голови Банку Росії і т.п.) можна покласти на законодавчий орган. Необхідно виключити ситуацію, в якій Банк Росії піклується про зміцнення національної грошової одиниці і приймає для цього різні заходи, а уряд в той же самий час здійснює видачу В«пільговихВ» кредитів і тим самим сприяє посиленню інфляції, тобто слід забезпечити узгодженість дій органів управління кредитною системою та Уряду РФ (Мінфіну РФ). Це завдання може бути вирішена шляхом введення в В«законодавчийВ» орган управління кредитної системою міністра фінансів РФ.
Висновок
Підводячи підсумок розглянутої проблеми необхідно зазначити таке.
Розгляд питань реформування банківської системи в даний час йде шляхом подальшого посилення владних командно-розпорядчих повноважень Центрального банку РФ, в рамках чинного принципу незалежності Центрального банку. Така точка зору має достатню кількість історичних передумов, оскільки саме в цьому напрямку йшов розвиток банківської системи Росії.
Але з переходом до ринкової економіки, проголошенням принципу демократії, видається, що розвиток принципу жорсткого державного регулювання і контролю в банківській системі буде суперечити загальним принципам цивільно-правового регулювання і гальмувати подальший розвиток економічної системи Російської федерації. Банківська сфера як і будь-яка інша галузь економіки має свої особливості, але наявність цих особливостей не означає, що для регулювання правовідносин, що виникають у банківській системі і за участю банків, повинні бути використані якісь особливі, більш жорсткі методи правового регулювання.
Переважання методів адміністративно-командного управління в банківській системі не обумовлено особливостями банківської сфери, а є спадщиною радянського періоду, від якого зараз необхідно відмовитися. Банківській галузі права, як будь-який приватно-правової галузі, притаманні диспозитивні методи управління, використання яких створить додаткові умови для розвитку банківської діяльності.
Побудова банківської системи на засадах саморегулювання, з використання диспозитивних методів управління вже знайшло своє втілення, наприклад, в банківській системі США. Дан...