она має право контролю та інспектування. У 1985 р. таких банків було 8392. ФКСВ також контролює взаімосберегающіе банки, ощадні установи, застраховані ФКСВ, і здійснює ревізії спільно з Федеральною резервною системою і Службою Фінансового контролера.
Всі розпорядчі органи (на федеральному рівні ними є Служба Фінансового контролера, Рада керуючих Федеральної резервної системи, Федеральна корпорація страхування вкладів) здійснюють контроль за діяльністю банку, розглядаючи звіти про становище або доповіді за запитами, в яких банки вказують свої внески і зобов'язання. Крім того, виробляються ревізії та перевірки на місцях. Періодичні ревізії є головним джерелом інформації, і за їх даними розпорядчі органи дізнаються про недоліки в управлінні, діяльності та фінансовому становищі. Запеклий шахрайство може бути виявлено тільки, коли буде вже занадто пізно. У будь-якому випадку всі розпорядчі органи концентрують свої можливості, якщо банк знаходиться на межі краху. Збиток інтересам суспільства може бути величезним з точки зору комерційних питань і загального економічного добробуту. ФКСВ і розпорядчі органи, займаються банками, зацікавлені у захисті вкладників у відповідності з вимогами закону, але вони також зобов'язані мати на увазі і банк в цілому. Додаються енергійні зусилля, щоб уникнути банкрутства банку за допомогою ретельно розроблених і потужних засобів контролю. Іноді цього недостатньо через економічні умови, шахрайства та характеру ситуації, тоді необхідність закрити банк і протистояти економічному впливу, породженому цією подією, виводить на арену ФКСВ. ФКСВ має у своєму розпорядженні ряд передбачених законом засобів для вирішення проблем разоряющихся банків. Основою його дій є страховий фонд, активи якого в 1987 р. складали близько 19 млрд. доларів [27]. Федеральна корпорація страхування вкладів має у своєму розпорядженні ряд передбачених законом засобів, щоб подолати майже будь-яку ситуацію банкрутства банку законним, неруйнівного і справедливим методом. Банк підлягає за-криття, якщо він не здатний В« задовольнити вимоги своїх вкладників [28] В». Історично ФКСВ реагувала на банкрутства банків, використовуючи або метод виплати страховок за вкладами, або метод купівлі та приєднання закритого банку.
В§ 2. Медод виявлення проблемних кредитних організацій
1. Для здійснення контролю за діяльністю установи розпорядчі органи з банківської діяльності використовують два способи: доповіді за запитами, надаються самими установами, і ревізії (у тому числі система порівняльної оцінки), що проводяться ревізорами щодо підконтрольних банків. Формально введена Федеральним радою з ревізії фінансових установ в 1978 м., хоча вона використовувалася і раніше, система оцінок іменується Міжагентського системою оцінки банків, більш відомої як оцінка CAMEL [29]. Введення цієї формальної збалансованої системи було спробою створити більш усвідомлений контроль за ринком.
За системою CAMEL...
