становище банку оцінюється за п'ятьма аспектам-капітал, активи, управління, доходи і ліквідність - з додатковою суб'єктивною оцінкою, відбиває сприйняття ревізором всього установи в цілому. По кожному аспекту проставляються бали, починаючи з одиниці (добре) до п'ятірки (погано). Гарна оцінка означає рідкісні ревізії; більш низька оцінка призведе до більш частого проведення відвідувань і запитам про представлення доповідей.
Результат цього - В«розширення, в першу чергу Федеральною корпорацією страхування вкладів, переліку В«проблемних банків В»- банків з оцінками CAMEL 4-й і 5-ї категорій. У 1985 р. в переліку було 1140 банків; 120 банків були закриті або зажадали від ФКСВ допомоги. Установи, включені до переліку, відчувають труднощі і близькі до положенню разоряющихся або збанкрутілих і, таким чином, представляють небезпеку шкоди для страхового фонду В»[30].
В§ 3. Допомога розоряються кредитним організаціям
Роками ФКСВ не бажала пропонувати допомогу банку, що знаходиться під загрозою закриття, або сприяти його злиттю з іншим застрахованим банком, якщо така угода не мала на увазі закриття застрахованої банку. В основі цього небажання лежала її основна передбачена законом обов'язок захищати вкладників і страховий фонд. ФКСВ відчувала, що будь-яка допомога чинному банку дає незаслужені вигоди акціонерам і стимулює більшу безпечність з боку керівництва. Придбання і приєднання були кращим способом через це, а також тому, що призначення керуючого майном і управління майном приводили до усунення колишнього керівництва та анулювання деяких вимог кредиторів. До 1981 р. ФКСВ надала допомогу тільки за однієї злитті діючого банку. Однак пізніше через серйозні проблеми, які зачіпають визначення сектора національної економіки, і зростання числа, розмірів і ускладнення характеру потенційних банкрутств банків ФКСВ зіткнулася з необхідністю йти в разі банкрутств нетрадиційними шляхами. Її повноваження були істотно розширені в 1982 р. в Законі Гарна - Сен-Жермена про ощадних установах. Параграф в) Закону про федеральний страхування вкладів був переглянутий і придбав наступний вигляд:
Допомога застрахованим банкам
В«1) Корпорація має право за власним розсуд у випадках і на умовах, які визначить її Рада директорів, надавати позики, приймати вклади, купувати активи або цінні папери, приєднувати пасиви або здійснювати вклади в будь застрахований банк,
A) якщо така дія зроблено, щоб запобігти закриттю такого застрахованого банку;
Б) якщо щодо закритого застрахованого банку така дія зроблено, щоб відновити нормальну діяльність такого закритого застрахованого банку; або
B) якщо, коли існує важке фінансове положення, загрозливе значному числу застрахованих банків або застрахованою банкам, які володіють значними фінансовими засобами, така дія робиться, щоб зменшити для корпорації ризик, створюваний таким застрахованим банком при загрозі стабільності.
2) А) Щоб с...
