>
Ситуація з доходами населення в регіональному розрізі характеризується низкою складних і суперечливих тенденцій, властивих більшості регіонів і мають свої особливості в кожному окремо взятому суб'єкті РФ.
У динаміку найважливіших показників у регіонах, таких як доходи населення і їх диференціація, масштаби бідності, рівень споживання і деяких інших, в ході реформування економіки, виникла низка негативних тенденцій, подальше загострення яких може призвести до зростання соціальної напруженості і поставити під загрозу самі реформи.
Державне регулювання доходів та заробітної плати полягає в їх перерозподілі через бюджет шляхом диференційованого оподаткування різних груп одержувачів доходів і соціальних виплат населенню. Держава, організовуючи через бюджет перерозподіл доходів населення, створює умови для нормального відтворення робочої сили, сприяє ослабленню соціальної напруженості. Ступінь впливу держави на процес перерозподілу доходів, як свідчить світовий досвід, можна виміряти обсягом і динамікою витрат на соціальні потреби за рахунок бюджетів усіх рівнів.
Методи державного регулювання доходів та споживання населення представлені в табл. 3. br/>
Таблиця 3
Прямі - адміністративні заходи
Непрямі - економічні заходи
Трансферні платежі
Соціальні гарантії (Прожитковий мінімум, МРОТ, мінімальний розмір допомоги в сферах охорони здоров'я та освіти)
Адміністративне регулювання цін
Індексація і компенсація доходів
Соціальні програми
Податки з продажів, ПДВ, акцизи, мита,
Податкові пільги малозабезпеченим
Державний контроль цін
Соціальні податки, відрахування в позабюджетні фонди
Благодійні фонди
Одним з найбільш дієвих методів державного регулювання доходів є законодавче встановлення розміру мінімальної заробітної плати, орієнтованого на вартість мінімального набору товарів і послуг, що дозволяє працівникові забезпечувати відтворення робочої сили. Мінімум заробітної плати може бути як загальфедеральним, так і диференційованим по регіонах і природно-кліматичних зонах країни стосовно до вартості мінімального набору товарів і послуг, розрахованої за єдиною методикою. Можливий і підхід, який встановлює розмір мінімальної заробітної плати на загальнодержавному (федеральному) рівні у відсотках до склався рівнем середньої заробітної плати.
Іншим дієвим важелем регулювання абсолютних розмірів доходів є їх індексація в зв'язку із зростанням цін на товари і тарифів на послуги. Індексація доходів населення - Одна з основних форм соціального захисту населення в умовах інфляції, спрямована на підтримку і відновлення купівельної спроможності отриманих праць та інших доходів. Особливо важлива індексація доходів соціально вразливих груп населення (малозабе...
