альний закон № 198-ФЗ "Про федеральний бюджет на 2008 рік і на плановий період 2009 і 2010 років ". Він містив основні характеристики бюджетів наступних трьох років.
Відбулась зміна структури доходів в частині їх розподілу на нафтогазові та ненафтогазовий доходи з визначенням розміру нафтогазового трансферту, що направляється на витрати федерального бюджету, виділення у складі залишків федерального бюджету Резервного фонду і Фонду майбутніх поколінь.
Поява однією з основних особливостей федерального бюджету на 2008-2010 роки викликано сильною залежністю економіки і бюджету від сировинного сектора, яка створює серйозні макроекономічні ризики.
Особлива природа нафтогазових доходів визначає необхідність спеціального режиму управління ними, спрямованого на забезпечення довгостроковій макроекономічної стабільності. Ключові завдання такого управління полягають у підтримці стійкого рівня державних витрат і приватного споживання на тривалому часовому горизонті, а також запобіганні коливань таких макроекономічних показників як інфляція, обмінний курс, величина державного боргу, процентні ставки на фінансових ринках.
У середньостроковому періоді прогнозується зниження нафтогазових доходів на 1,5% та збільшення ненафтогазових доходів на 34,7%. Найбільшу питому вагу в доходах федерального бюджету без урахування нафтогазових доходів продовжують займати податок на прибуток організацій, податок на додану вартість і акцизи. Рівень інфляції в 2008 році не повинен перевищити 7%, в 2009 році - 6,5%, в 2010 році - 6%.
Введення механізму Резервного фонду і Фонду майбутніх поколінь спрямоване на згладжування ефекту коливань зовнішньої кон'юнктури. Резервний фонд призначений для забезпечення виконання бюджетних зобов'язань протягом трьох років при зниженні ціни на нафту з 45 до 30 дол США за барель.
Значна частина державних непроцентних витрат буде спрямована на підвищення рівня життя працівників організацій бюджетної сфери, федеральних державних службовців, військовослужбовців та прирівняних до них осіб, пенсіонерів. Продовжиться реалізація пріоритетних національних проектів. У порівнянні з 2007 роком значно збільшено видатки по розділу "Національна економіка". З метою досягнення стійкого зростання економіки буде забезпечена реалізація проектів із застосуванням нових механізмів державно-приватного партнерства з використанням засобів Інвестиційного фонду РФ. Пріоритетним напрямком бюджетних витрат залишається розвиток транспортної інфраструктури. Передбачено фінансування заходів з підтримки авіабудування і суднобудування.
В
3.2 Оцінка виконання федерального бюджету РФ в 2008
За попередньою оцінкою федеральний бюджет за січень - грудень 2008 року виконаний (таблиця 1):
- по доходах - у сумі 9 258,06 млрд. рублів, або 103,3% до загального обсягу доходів федерального бюджету, затвердженого Федеральним законом "Про федеральний бюджет на 2008 рік і на плановий пе...
