системи перераховуються через кому. Крім того, як показує аналіз основних існуючих так званих загальнотехнічних систем стандартів з точки зору їх системності та науково-методичного рівня, багатьом з них притаманні серйозні недоліки. У останніх абзацах введення приписується невластива стандартизації функція або мета - "забезпечення високих темпів стійкого економічного зростання ... російської економіки ". На нашу думку, тут спотворюється суть стандартизації.
У числі методологічних недоліків розділу II необхідно відзначити наступні. По-перше, оскільки основні принципи і цілі стандартизації запозичені головним чином з ФЗ, де вони носять насамперед юридичний (правовий) характер, в їх склад не потрапили деякі важливі методологічні принципи стандартизації, такі, наприклад, як принцип системності, комплексності та уніфікації в діяльності по стандартизації.
друге, з складу основних цілей стандартизації випала така важлива мета, як "Забезпечення взаєморозуміння між людьми в усіх областях діяльності та систематизованої інформаційної основи для ефективного управління економікою ". На підтвердження її важливості у діяльності по стандартизації можна навести вислів Т. Сандерса, колишнього голови Постійної комісії ІСО з вивчення принципів стандартизації (СТАКО): "Самими основними з усіх стандартів, мабуть, є стандарти термінів, причому з розширенням взаємозв'язків між різними націями питання визначення термінів вимагає великої роботи на міжнародному рівні ".
І по-третє, в якості однієї із завдань розвитку НСС в Концепції вказується: "... Забезпечити ефективне застосування методів і засобів (підкреслено мною. - Прим. авт.) стандартизації для сприяння успішному розвитку секторів російської економіки ... ". Один з найважливіших методологічних питань відноситься до сутності методів стандартизації. Тому цікаво дізнатися, що в даному випадку розуміється під методами і тим більше під засобами стандартизації і що про це сказано в офіційних або неофіційних документах з питань стандартизації.
Є сумнів у правильності постановки наступного питання: періодично "визначати пріоритетні напрями розвитку стандартизації на середньострокову перспективу ". Але, як показують дослідження, напрямки робіт з стандартизації з плином часу практично не змінюються, а змінюються її завдання.
Крім відмічених методологічних неузгодженостей в Концепції, доцільно звернути увагу на пояснення основних причин проблем НСС, існуючих в даний час. У вступі вказується: "Існуючі проблеми національної системи стандартизації в чому обумовлені перехідним періодом реформи в галузі технічного регулювання і є стримуючим фактором у досягненні стратегічних цілей стандартизації ". Нам видається, що значення цієї причини істотно перебільшена.
Реформа в галузі технічного регулювання справила основний негативний вплив на діяльність з стандартизації, скасувавши галузеву стандартизацію і, отже, галузеві стандарти. На нашу думку, основними причинами,...