2.1. Ринок праці в Росії в XXI столітті У кожній країні складається свій природний рівень безробіття, обумовлений її географічними розмірами, системою комунікацій, темпами розвитку економіки і т.п. Міжнародний досвід дозволяє переконувати, що безробіття в межах 5 - 7% від економічно активного населення не тільки неминуча, але й цілком прийнятна, оскільки сумісна з підтриманням нормальної соціально-економічного життя в країні. Інша справа - масове безробіття, яка може призвести до дестабілізації соціально-економічного життя в країні. Мова не йде про якийсь єдиний рівні безробіття, який постійно може розглядатися як суспільно небезпечний. Зміни, що відбуваються в житті суспільства, можуть підвищувати або знижувати критичний поріг. Завдання полягає в тому, щоб правильно оцінювати і враховувати його при реалізації програми конкретних дій. [20]
Аналіз ситуації в сфері зайнятості в Росії показує, що з точки зору колективної характеристики безробіття є підстава говорити про три її рівнях - природному, прийнятному і масовому.
Рівень безробіття досягнутий у 1993-1994 роках створив ситуацію, яка склалася з середини 1990-х рр.. Виникли різноманітні соціально - економічні диспропорції, у тому числі - різкі регіональні розходження в динаміку зайнятості, сегментація ринку праці, його маргіналізація. І безробіття, точніше її різке зростання, запустив у дію механізм додаткового, кумулятивного зниження ділової активності. Однією з глибинних В«самовідтворюютьсяВ» причин зростання безробіття стала, наприклад, різко наростаюча останнім часом соціально - економічна діфферентація суспільства, яка, природно, у міру зростання безробіття погіршувалася і яка перерозподілила національний дохід на користь елітних верств населення. Останні не можуть сформувати могутнього попиту на предмети масового споживання, а вже тим більше вітчизняного виробництва, тому істотна діфферентація населення за доходами сприятиме подальшій стагнації виробництва - і, отже, безробіття. [21]
Оцінку впливу різких макроструктурних зрушень на динаміку зайнятості слід вимірювати по відношенню до так званого природного рівня безробіття, тобто до тієї нормі безробіття, яка встановлюється в рівноважному стані даної економічної системи, коли фактична інфляція збігається з очікуваною. Така вільна від інфляційного тиску норма безробіття для Росії сьогодні оцінюється фахівцями в 3 - 3,5% трудових ресурсів. [22] Слід зазначити, що в промислово розвинених країнах цей показник істотно (як правило, удвічі) вище. p> Основні причини такої відмінності полягають у наступному: 1) у країнах Заходу вище вартість робочої сили, 2) більш високе співвідношення рівня доходу та продуктивності праці, 3) істотно більш розвинені інститути ринку праці. Все це дозволяє економіці порівняно безболісно переносити природний для неї рівень безробіття, який в нинішній російській ситуації був би був непомірно високий.
На перший погляд здається, що дані...
