align="justify"> У функції законодавчої влади входить комплексна розробка законодавства у сфері туризму, якщо, звичайно, цією ж владою туризм буде розглядатися в якості національного пріоритету.
На виконавчу владу лягають функції державного управління.
Стан сьогоднішньої державної політики у сфері туризму залишає бажати кращого. Це обумовлюється насамперед відсутністю необхідного законодавства та комплексного підходу до впливу держави на розвиток галузі. p align="justify"> Основним нормативно-правовим актом, що регулює відносини у сфері туризму, є Федеральний закон від 24 листопада 1996 р. № 132 В«Про основи туристської діяльності в Російській ФедераціїВ», який не відповідає сьогоднішньому стану галузі, не дозволяє їй розвиватися. Закріплені в ньому положення про те, що туризм є одним з пріоритетних напрямків національної політики, є декларативними і не підтримуються законодавчо. p align="justify"> Новим поштовхом для цієї галузі може послужити Федеральний закон В«Про внесення змін до Федерального закону від 3 червня 2006 р. № 76-ФЗВ« Про особливі економічні зони в Російській Федерації В». Цей Закон передбачає створення туристично-рекреаційних особливих економічних зон. p align="justify"> Федеральний закон від 3 червня 2006 р. № 76-ФЗ В«Про внесення змін до Федерального законуВ« Про особливі економічні зони в Російській Федерації В»//Російська газета. 2006. 8 червня. p align="justify"> Для того щоб оцінити значення зазначеного Закону, варто розглянути і положення самого Федерального закону від 22 липня 2005 р. № 116-ФЗ В«Про особливі економічні зони в Російській ФедераціїВ», який є центральним актом законодавства Російської Федерації про особливі економічні зони <3>. Відповідно до нього можуть прийматися інші законодавчі та підзаконні акти, що регулюють відповідні відносини. Одночасно з прийняттям Федерального закону В«Про особливі економічні зони в Російській ФедераціїВ» був прийнятий Федеральний закон від 22 липня 2005 р. № 117-ФЗ, що вніс зміни до деяких законодавчих актів у зв'язку з початком формування російського законодавства про особливі економічні зони <4> . У ньому перераховані основні законодавчі акти, що регламентують відносини у зв'язку з діяльністю особливих економічних зон і підлягають коригуванню у зв'язку з прийняттям Федерального закону В«Про особливі економічні зони в Російській ФедераціїВ». Серед коректованих актів - Митний і Податковий кодекси, Федеральні закони: В«Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльностіВ», В«Про іноземні інвестиції в Російській ФедераціїВ». p align="justify"> Закон насамперед визначив саме поняття В«особлива економічна зонаВ». Це визначається Урядом Російської Федерації частина території Російської Федерації, на якій діє особливий режим здійснення підприємницької діяльності. p align="justify"> Створення особливих економічних зон являє собою ефективне і досить перспективний напрямок розвитку міжнародного спі...