ustify">) Стимулювання нарощування податкового потенціалу, своєчасного і повного збору платежів до бюджету на підвідомчій території, а також раціонального та ефективного їх витрачання.
Обидві ці функції підлягають реалізації в поєднанні як двоєдиний процес, тому, коли вирівнює функція стає переважної вступаючи в суперечність із стимулюючою функцією, потрібно внесення коректив у діючий механізм міжбюджетних відносин.
Шляхи та перспективи вдосконалення міжбюджетних відносин
Сформована в Росії система міжбюджетних відносин, незважаючи на проведені в 1990-х рр.. реформи, не відповідає основоположним принципам бюджетного федералізму і стратегії розвитку країни на довгострокову перспективу. Проблемами міжбюджетних відносин залишаються:
висока централізація податкових доходів у федеральному бюджеті;
залежність регіональних та місцевих бюджетів від регулюючих доходів та фінансової допомоги з вищестоящого бюджету;
відсутність чіткої і прозорої методології розрахунку фінансової допомоги регіональним та місцевим бюджетам;
наявність В«нефінансована федеральних мандатівВ»;
висока диференціація територій з соціально-економічного розвитку;
низька якість управління регіональними та муніципальними фінансами;
В«утриманськийВ» характер міжбюджетних відносин, відсутність стимулів підвищення бюджетної забезпеченості.
Виходячи з цього основними завданнями реформами міжбюджетних відносин в РФ є:
впорядкування бюджетного пристрою суб'єктів РФ;
чітке розмежування видаткових повноважень і скорочення В«фінансується мандатівВ»;
чітке і стабільне розмежування податкових повноважень і закріплення дохідних джерел за бюджетами різних рівнів;
скасування регулюючих доходів бюджету;
формування і розвиток об'єктивних і прозорих механізмів фінансової підтримки регіональних і місцевих бюджетів;
підвищення якості управління громадськими фінансами на регіональному та місцевому рівнях.
Перспективами розвитку міжбюджетних відносин є:
- зміцнення фінансової самостійності суб'єктів РФ і муніципальних утворень;
створення стимулів для збільшення надходжень доходів до бюджетів суб'єктів РФ і місцевих бюджетів;
створення стимулів для поліпшення якості управління державними і муніципальними фінансами;
сприяння суб'єктам РФ в рамках реалізації реформи місцевого самоврядування;
надання методичної та консультаційної допомоги суб'єктам РФ;
підвищення прозорості...
