, який проводиться з метою виявлення тенденцій зміни динаміки бюджетних показників. У ході цього аналізу порівнюються планові або звітні показники за ряд років. На основі ретроспективного аналізу можливе прогнозування бюджетних показників;
факторний аналіз, суть якого полягає у виявленні впливу окремих факторів на бюджетні показники (Наприклад, вплив на величину показників видатків на соціально-культурні заходи таких факторів, як чисельність контингенту бюджетних установ, період
функціонування цих установ, рівень цін, індексів інфляції т.д.).
У ході аналітичної роботи можуть використовуватися абсолютні показники доходної та видаткової частин бюджету, відносні показники - бюджетні коефіцієнти (бюджетної автономії, забезпеченості власними доходами, співвідношення власних і перерозподілених доходів тощо); виявлятися тенденції розвитку бюджетних показників, кількісні та якісні сторони впливу окремих факторів на процес формування та виконання бюджету.
Приклад. Проведемо бюджетний аналіз методом аналізу стійкості територіального бюджету.
Рівень стійкості територіального бюджету може визначатися обсягом коштів, необхідних для забезпечення мінімальних, детермінованих бюджетних витрат. Мінімальні бюджетні витрати - поняття, неодноразово відбите в законодавчих актах Російської Федерації. Це кошти, передбачені в бюджеті для фінансування конституційно гарантованих заходів із життєзабезпечення населення, тобто направляються на утримання установ, підприємств та організацій, які перебувають на бюджеті та надають безкоштовні або на пільгових умовах послуги та товари населенню.
Стійкість бюджету може характеризуватися чотирма типами його стану:
абсолютно стійким;
нормальним;
нестійким;
кризовим.
Визначимо ступінь стійкості територіальних бюджетів наступними методами.
1. Абсолютно стійке стан бюджету можливо за умови
Р М <Д З + Д П ,
де Р М - мінімальні витрати бюджету;
Д З - власні доходи бюджету;
Д П - перерозподіляються доходи бюджету.
Нормальний стан:
Р М = Д З + Д П .
В
Нестійкий стан:
Р М = Д З + Д П + Дд,
де Д Д - додатково залучені фінансові ресурси (вільні залишки бюджетних коштів, кошти цільових бюджетних фондів та ін.)
Кризовий стан:
Р м > Д з + Д р .
Можливі й такі кількісні критерії для визначення ступеня стійкості бюджету.
Абсолютно стійкий стан бюджету можливе за таких умов:
Д З : Д = 60 +70%;
Д П : Д = 30 +40%;
З: Р = 10 +15%,
де Д - загальна сума бюджетних доходів;
З - бюдж...
