fy"> забезпечення результативності боротьби з незаконною міграцією;
. створення умов для легалізації іноземних громадян та осіб без громадянства, які тривалий час знаходяться на території Росії з порушенням правил перебування;
. розробка регіональних міграційних програм в суб'єктах РФ, що враховують особливості їх демографічного розвитку та складається міграційної обстановки.
Певний інтерес представляють внесені Президентом США Дж. Бушем у Конгрес пропозиції про чергову широкомасштабної амністії нелегально перебувають в країні іноземців (офіційно, близько 8 млн осіб). На користь імміграційної реформи наводяться статистичні прогнози, за якими до 2020 р. американській економіці буде потрібно більше 10 млн іноземних робітників. Передбачається, що виведення В«нелегалівВ» з підпілля спростить контроль за імміграційної середовищем, дозволить точніше розібратися з наявністю в країні іноземців, їх основними категоріями. p align="justify"> Таким чином, для внесення коректив у державну міграційну політику Російської Федерації в сукупності першочергових заходів адміністративно-правового та організаційно-технічного характеру видається обгрунтованим передбачити створення Державної комісії з демографічної, міграційної політики і трудових ресурсів. Державні інтереси у сфері міграції в даний час, як ніколи раніше, відображає системний підхід до людських ресурсів. p align="justify"> При цьому треба враховувати такі фактори:
а) достатність власних ресурсів випливає з ефективності функціонування системи відтворення населення (демографічний аспект);
б) із структури населення саме його працездатна частина забезпечує загальний добробут країни;
в) міграція - сфера, яка при достатності власного працездатного населення перерозподіляє його ресурси всередині країни і є переважно внутрішньої; при нестачі власних трудових ресурсів робить акцент на їхній приплив ззовні (зовнішня міграція - імміграція).
У цьому зв'язку виникає необхідність в уточненні Концепції демографічного розвитку РФ до 2015 р., а також у розробці Плану дій з її реалізації. Безсумнівно, інтереси національної безпеки країни передусім відбивають державні інтереси - зважаючи роз'єднаності суспільних груп у Росії, інтереси яких навряд чи орієнтовані на національну безпеку; те ж саме можна вважати характерним для ще більш роз'єднаних особистих інтересів громадян Росії. p align="justify"> Без реалізації викладеного системного підходу навряд чи ми зможемо мінімізувати економічні втрати від нелегальної трудової діяльності. Відсутні ефективні економічні важелі в регулюванні міграційних процесів. З урахуванням закінчення в 2005 р. дії Плану заходів щодо реалізації Концепції регулювання міграційних процесів випливає необхідність у розробці та введенні в ді...
