нізм, що охоплює всю природно-продуктову вертикаль, його узгодження з "після-природними" механізмами і орієнтацією на кінцеві результати можна навести можливе побудова системи податків для природно-продуктової вертикалі при жорсткому механізмі природокористування.
На осі часу розташовані етапи природно-продуктової вертикалі (ланцюжка), що з'єднує первинні етапи експлуатації природного ресурсу з кінцевим етапом виробництва (споживання) продукції, товарів або послуг, одержуваних на основі даного природного ресурсу.
Величина податків встановлюється максимальною для перших етапів природно-продуктової вертикалі, пов'язаних з експлуатацією (Видобутком) природних ресурсів. Для наступних етапів, пов'язаних з обробкою і просуванням продукції, отриманої на основі даного природного ресурсу, величина податків знижується. Це стимулює розвиток "внепріродного" галузей і видів діяльності, сприяє раціональному і економному використанню ресурсів, поглиблює ступінь їх обробки, що сприяє зменшенню навантаження на природу.
В якості прикладів такого жорсткого механізму природокористування можна навести агропромисловий та лісової комплекси. Для першого природно-продуктова вертикаль з'єднує земельні ресурси з кінцевою продукцією, виготовленою на основі сільськогосподарської сировини (хліб, одяг та пр.). Встановлення високих податків у самому сільському господарстві (на розміри оброблюваної землі, пестициди і т.д.) має сприяти зменшенню земельних площ в аграрному секторі. У свою чергу пільгові податки, субсидії на розвиток інфраструктури та переробної промисловості дозволять зменшити втрати сільськогосподарської продукції. Таким чином, при скороченні використовуються в сільському господарстві земельних ресурсів буде спостерігатися зростання кінцевого виходу сільськогосподарських товарів.
Для лісового комплексу податкова система, що поєднує жорсткий характер на перших етапах природно-продуктової вертикалі (Вирубка лісу, заготівля колод) з пільговим режимом на етапах обробки деревини і отримання готової продукції (папір, меблі та ін), дозволить збільшити вихід продукції в розрахунку на одиницю заготовлюваного лісу.
4. Напрями формування економічного механізму природокористування
Розглянемо більш спеціальні механізми та інструменти, безпосередньо пов'язані з охороною навколишнього середовища та експлуатацією природних ресурсів, тобто власне економічний механізм природокористування. Для більшої ефективності економічні інструменти повинні використовуватися в тих областях економіки, де їх застосування потребують менших витрат в порівнянні з прямим регулюванням для виконання однакових природоохоронних завдань.
Можна виділити наступні елементи несформованого економічного механізму природокористування в умовах переходу до ринку:
платність природокористування;
система економічного стимулювання природоохоронної діяльності;
плата за забруднення нав...
